黨的十九屆四中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問

【4481】黨的十九屆四中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問

（本書編寫組編著，黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社，28.7萬字，2019年11月第1版，28元）

我國國家制度和國家治理體系之顯著優(yōu)勢：堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持全面依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠于黨和人民，有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢；堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢，是我們堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信的基本依據(jù)。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平：[1]建立不忘初心、牢記使命的制度；[2]完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度；[3]健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度；[4]健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度；[5]健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度；[6]完善全面從嚴(yán)治黨制度。

堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治：[1]堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度；[2]堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；[3]鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；[4]堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度；[5]健全充滿活力的基層群眾自治制度。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。[1]健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制；[2]完善立法體制機(jī)制；[3]健全社會(huì)公平正義法治保障制度；[4]加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。[1]完善國家行政體制；[2]優(yōu)化政府職責(zé)體系；[3]優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)；[4]健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。[1]毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；[2]堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存；[3]加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；[4]完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制；[5]建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。[1]堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度；[2]堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度；[3]健全人民文化權(quán)益保障制度；[4]完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制；[5]建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。

堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。[1]健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制；[2]構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系；[3]完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系；[4]強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障。

堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。[1]完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制；[2]完善社會(huì)治安防控體系；[3]健全公共安全體制機(jī)制；[4]構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局；[5]完善國家安全體系。

堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。[1]實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度；[2]全面建立資源高效利用制度；[3]健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度；[4]嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。

堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。[1]堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央；[2]健全人民軍隊(duì)黨的建設(shè)制度體系；[3]把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程。

堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。[1]全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針；[2]健全中央依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度；[3]堅(jiān)定推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。

堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[1]健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制；[2]完善全方位外交布局；[3]推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)；[4]積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。[1]健全黨和國家監(jiān)督制度；[2]完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制；[3]構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。

制度的生命力在于執(zhí)行。

健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。

完善科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)開放的人才制度。

堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

政黨制度是現(xiàn)代政治文明的核心制度，是一個(gè)國家政治制度的支柱之一。

維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，對(duì)象是習(xí)近平總書記而不是其他任何人；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)象是黨中央而不是其他任何組織。