中俄軍艦穿過(guò)津輕海峽是合乎國(guó)際法 中俄軍艦穿過(guò)津輕海峽是入侵日本
10艘中俄軍艦穿過(guò)津輕海峽,這一舉措合乎國(guó)際法,無(wú)可指摘,卻引起日本國(guó)內(nèi)“異樣反應(yīng)”。
日本官方的表態(tài)倒是克制。
19日,日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官磯崎仁彥稱(chēng),日方對(duì)此“高度關(guān)注”,“將對(duì)我國(guó)周邊海空域進(jìn)行警戒和監(jiān)視,采取萬(wàn)全的應(yīng)對(duì)姿態(tài)”。
偏偏有些日本人跳出來(lái)給自己加戲。
有扯上今天開(kāi)始的眾議院選舉,“不要投票給親中國(guó)的黨派”;有渲染中俄艦隊(duì)可能“同時(shí)進(jìn)攻日本”;更聳動(dòng)的是,竟然有人喊出“必須開(kāi)發(fā)核武器”……
日本國(guó)內(nèi)的這一系列反應(yīng)就有意思了。
津輕海峽是一個(gè)什么樣的存在,為什么日本對(duì)此反應(yīng)如此敏感?
津輕海峽是任何國(guó)家船只,包括軍艦都能正常通行的國(guó)際水域,但為什么每次中國(guó)軍艦穿過(guò)時(shí),日本國(guó)內(nèi)都會(huì)大肆渲染炒作?
又為什么會(huì)有中國(guó)網(wǎng)友嘲諷,這是“搬起石頭砸自己的腳”?
同樣在今天,日本首相岸田文雄再度強(qiáng)調(diào),將考慮擁有'對(duì)敵基地攻擊能力’”,也就是“先發(fā)制人”的能力。
日本眼中的“敵”,是誰(shuí)?
01
被戲稱(chēng)為“御用攝影師”的日本海上自衛(wèi)隊(duì),18日公布了監(jiān)視跟拍到的10艘中俄軍艦一張張“單人照”。但不少中國(guó)網(wǎng)友都說(shuō),更喜歡另一張據(jù)說(shuō)是由日本民眾拍攝的照片。
畫(huà)面中,一支規(guī)模巨大的艦隊(duì)正在海面上浩浩蕩蕩行進(jìn)。因?yàn)榻蜉p海峽公海航道活動(dòng)空間相對(duì)狹窄,10艘巨艦以大概并列的陣勢(shì)駛過(guò),很有一種氣勢(shì)恢宏的感覺(jué)。
這次穿行引起日本國(guó)內(nèi)震動(dòng),與津輕海峽的地理位置不無(wú)關(guān)系:
它就相當(dāng)于日本領(lǐng)土的脖頸,絕對(duì)敏感部位。
具體而言,津輕海峽位于日本本州與北海道之間,西通日本海,東接太平洋,寬度只有24到40公里。
在地緣政治或戰(zhàn)略層面,它是所謂“第一島鏈”地帶北部的重要海峽之一。在經(jīng)貿(mào)層面,也是從日本東部沿海航行到西部的一條捷徑,對(duì)日本近海航運(yùn)具有重要意義。
有中國(guó)網(wǎng)友在評(píng)論區(qū)“要求”:一定要標(biāo)出津輕海峽的位置,“好讓廣大網(wǎng)友知道這事有多解氣”。
日方呢,這次又是高度關(guān)切又是跟拍,但除了咬著后槽牙強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)密切監(jiān)視中俄軍艦活動(dòng)”,其他什么刺都挑不出來(lái):
這是它自己挖的“坑”,打掉牙也只能往肚里咽。
日本《領(lǐng)海及毗連水域法》規(guī)定,本國(guó)領(lǐng)海寬度12海里。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),津輕海峽基本上都屬日本領(lǐng)海范疇。
但偏偏是它自己又加上了一條附則,把津輕海峽等5條水道劃為“特定海域”,領(lǐng)海寬度僅3海里。這樣一來(lái),海鮮中間部分就成了專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),屬于別國(guó)船只可以無(wú)害通過(guò)的國(guó)際水域。
劃出特殊水道,當(dāng)年是為方便駐日美軍運(yùn)送核武。
日本1960年代承諾“不擁有、不制造、不引進(jìn)核武器”的“無(wú)核三原則”,但根據(jù)同一時(shí)期日美達(dá)成安保條約時(shí)的“密約”,日本又得保證擁有核武器的美軍行動(dòng)便利。
日本政府一直否認(rèn)存在密約,但劃出3海里領(lǐng)海,被廣泛認(rèn)為就是為了繞過(guò)“無(wú)核三原則”并方便美軍:
美軍第七艦隊(duì)的母港位于橫須賀。如果沒(méi)有包括津輕海峽在內(nèi)幾條狹窄水道的特殊領(lǐng)海規(guī)定,它要進(jìn)出東海,就不得不一路向南,繞行沖繩島西南端,費(fèi)事費(fèi)力很多。
但問(wèn)題是,津輕海峽中部既然成了非領(lǐng)海水域,那不僅美軍能走,包括中俄在內(nèi)其他任何國(guó)家的船只包括軍艦,也都享有正常通過(guò)的權(quán)利。并且無(wú)須提前知會(huì)日方。
這也是為什么日本防衛(wèi)省這次不得不承認(rèn):中俄軍艦的通過(guò)符合國(guó)際法,沒(méi)出現(xiàn)侵犯海上邊界的情況。
02
但被中俄艦艇編隊(duì)如此大陣仗地“穿頸而過(guò)”,顯然讓日本的一些輿論很不舒服。
一些日本人擔(dān)心,由于中俄都與日本有領(lǐng)土爭(zhēng)端,而且都對(duì)美日軍事同盟抱有一種警覺(jué),中俄的此番聯(lián)合行動(dòng)多了,會(huì)不會(huì)逐漸演變成同盟,或者準(zhǔn)同盟。他們認(rèn)為,這將直接惡化日本的周邊安全環(huán)境。
有日本網(wǎng)友說(shuō)得很夸張:“人家都表現(xiàn)出想偷就可以把北海道偷走的意思,為什么日本如此無(wú)防備呢?”
“通過(guò)國(guó)際海峽,我們也沒(méi)辦法挑毛病,但不得不去考慮中俄艦隊(duì)同時(shí)對(duì)日本進(jìn)攻的可能。對(duì)只考慮本國(guó)利益的紅隊(duì)(指軍事對(duì)抗中的敵方),對(duì)話(huà)是沒(méi)用的。犯和平癡呆癥的日本人必須要更加理解周邊國(guó)家的危險(xiǎn)性。”
有日本網(wǎng)友干脆臆想“占領(lǐng)日本”的場(chǎng)景:“在取得臺(tái)灣的制空權(quán)后馬上就有這樣的動(dòng)作。果然要是真的占領(lǐng)日本的話(huà),中朝俄三國(guó)會(huì)同時(shí)過(guò)來(lái)。”
還有人借機(jī)鼓噪日本應(yīng)發(fā)展軍備:“要是在島上部署對(duì)艦導(dǎo)彈的話(huà)肯定會(huì)被反對(duì),所以應(yīng)該開(kāi)發(fā)將日本本土到?jīng)_繩都納入射程范圍的超長(zhǎng)射程對(duì)艦導(dǎo)彈。”
更令人瞠目的是,有日本網(wǎng)友聳動(dòng)地喊出“必須開(kāi)發(fā)核武器”:“以防萬(wàn)一,首先應(yīng)該是修改憲法。我愛(ài)好和平,但為了守護(hù)國(guó)家、國(guó)民和我最?lèi)?ài)的家人,日本必須要開(kāi)發(fā)核武器。”
稍微實(shí)際一點(diǎn)的,就是跟今天開(kāi)始的眾議院選舉扯上關(guān)系。日本自民黨國(guó)會(huì)眾議員平將明說(shuō):“日本周邊的安全保障環(huán)境日益嚴(yán)峻,國(guó)防外交也是眾議院選舉的重要議題,絕對(duì)不能將日本交給在野黨聯(lián)盟,他們里面有包括企圖解散自衛(wèi)隊(duì)的政黨。”
03
其實(shí),這不是中國(guó)軍艦第一次通過(guò)津輕海峽。
2000年、2008年、2024年和2024年,中國(guó)軍艦都曾從那里通行。
至少是在2024年7月那次,日本防衛(wèi)省曾指責(zé)所謂“中國(guó)海軍艦艇通過(guò)津輕海峽進(jìn)入日本領(lǐng)海”,但當(dāng)即遭到我國(guó)防部嚴(yán)正駁斥:中方軍艦相關(guān)活動(dòng)符合國(guó)際法,日方的指責(zé)和人為炒作別有用心。
既然中國(guó)軍艦不是第一次通過(guò)津輕海峽,俄羅斯也曾經(jīng)在日本海舉行過(guò)多次演習(xí),那么,對(duì)于這一次中俄海軍艦艇聯(lián)合編隊(duì)現(xiàn)身津輕海峽,為什么日本輿論關(guān)聯(lián)了這么多七七八八的內(nèi)容?
中俄海軍艦艇編隊(duì)經(jīng)過(guò)津輕海峽駛?cè)胩窖螅耆蠂?guó)際法和國(guó)際實(shí)踐,這是毋庸置疑的。但這并不意味著我們就擁有了戰(zhàn)時(shí)沖出第一島鏈的能力。
是不是能夠形成對(duì)第一島鏈的突破,關(guān)鍵還是要看戰(zhàn)時(shí)有無(wú)能力維護(hù)國(guó)際通道的安全。從這個(gè)意義上說(shuō),津輕海峽還是牢牢掌握在日本手中。
客觀(guān)而言,中俄海軍艦艇編隊(duì)穿過(guò)津輕海峽,的確和中國(guó)艦艇單獨(dú)行動(dòng)的意義是不一樣的。
中日關(guān)系史學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)呂小慶告訴補(bǔ)壹刀,觀(guān)察這件事有兩個(gè)背景:一是,雖然中俄不是軍事同盟國(guó),但中俄是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,而且俄羅斯依然是軍事強(qiáng)國(guó)之一。二是,拜登上臺(tái)后采取了拉幫結(jié)派的外交政策,其中最突出舉動(dòng)就是拉住日本、澳大利亞和印度搞主要是針對(duì)中國(guó)的印太聯(lián)盟(AUKUS),日本在其中扮演舉足輕重的作用。
中俄海軍這時(shí)候一起通過(guò)津輕海峽,生動(dòng)說(shuō)明中俄是朋友,而且不管是中國(guó)還是俄羅斯,都稱(chēng)得上是強(qiáng)大的朋友。同時(shí),這也是對(duì)日本在印太方向上表現(xiàn)出挑的一種敲打。
然而,東京方面卻做出了更多的借題發(fā)揮。
今天正式拉開(kāi)帷幕的眾議院選舉對(duì)自民黨是一個(gè)考驗(yàn)。在今年稍早前進(jìn)行的多場(chǎng)選舉中,自民黨已接連受挫。
4月,自民黨在眾參兩院補(bǔ)、重選中失敗,3個(gè)席位全部由在野黨獲得;
7月,在被視為眾議院選舉“前哨戰(zhàn)”的東京都議會(huì)選舉中,因自民黨未能如期奪取席位,由自民黨、公明黨組成的執(zhí)政黨聯(lián)盟并未實(shí)現(xiàn)席位過(guò)半的既定目標(biāo);
8月下旬,與菅義偉淵源頗深且得到黨內(nèi)力挺的小此木八郎在橫濱市長(zhǎng)選舉中失利。
正是由于這一系列選戰(zhàn)失利,尤其是在菅義偉“政治地盤(pán)”橫濱的失利,導(dǎo)致黨內(nèi)普遍認(rèn)為他已無(wú)法在眾議院選舉中帶領(lǐng)自民黨取得選民信任。
為了避開(kāi)菅義偉政權(quán)抗疫失敗、經(jīng)濟(jì)不振、外交局面難以打開(kāi)的窘境,自民黨選擇先定下首相,再舉行選舉的策略。
對(duì)自民黨來(lái)說(shuō),即使如此,眾議院選舉的形勢(shì)也不算樂(lè)觀(guān)。
中俄海軍此番通過(guò)津輕海峽,正好被日本右翼保守勢(shì)力拿來(lái)炒作,以此轉(zhuǎn)移選民對(duì)自民黨處理國(guó)內(nèi)問(wèn)題不利的視線(xiàn)。
再遠(yuǎn)一點(diǎn)說(shuō)。
日本一些人長(zhǎng)期渲染炒作所謂外部威脅,借此謀求自我松綁,搞軍事安全政策突破。這早已是司馬昭之心。
就在日本第49屆眾議院選舉19日正式啟動(dòng)這一天,日本首相岸田文雄表示,為從根本上強(qiáng)化防衛(wèi),“我今天再次確認(rèn)要考慮所有選項(xiàng),包括擁有'對(duì)敵基地攻擊能力’”。
說(shuō)“對(duì)敵基地攻擊能力”有點(diǎn)拗口,其實(shí)就是“先發(fā)制人”。
3天前,也就是上周六,在《讀賣(mài)新聞》發(fā)布的對(duì)岸田文雄的采訪(fǎng)中,岸田已經(jīng)明確提到,計(jì)劃在對(duì)《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》進(jìn)行修改時(shí),寫(xiě)入發(fā)展日本自衛(wèi)隊(duì)對(duì)潛在敵人導(dǎo)彈基地實(shí)施先發(fā)制人打擊能力的內(nèi)容。
岸田文雄稱(chēng),從保護(hù)民眾的角度來(lái)看,“有必要考慮所有現(xiàn)實(shí)可能性”。至于修改《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》的具體時(shí)間,岸田表現(xiàn)迫切:“應(yīng)盡快。”
早在安倍晉三執(zhí)政時(shí)期,日本政府就曾高調(diào)宣稱(chēng)要探討是否允許擁有“對(duì)敵基地攻擊能力”。菅義偉去年上臺(tái)后,決定延遲就此做出決定。
自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)高市早苗,就是昨天參拜靖國(guó)神社那一位,她在9月參加自民黨總裁選舉時(shí)曾重提“對(duì)敵基地攻擊能力”。她稱(chēng),應(yīng)“迅速使敵方基地癱瘓,能使用的工具是電磁波或衛(wèi)星”。
那會(huì),岸田的態(tài)度還比較模糊,他稱(chēng)“對(duì)敵基地攻擊能力”是值得考慮的選項(xiàng)。
等到了發(fā)表施政演說(shuō)時(shí),岸田的態(tài)度就明朗化了,他當(dāng)時(shí)就表示,將修訂國(guó)家安保戰(zhàn)略和防衛(wèi)大綱,強(qiáng)化海上保安和導(dǎo)彈防御能力。
誰(shuí)都知道,由于歷史原因,日本的軍事安全動(dòng)向一直備受?chē)?guó)際社會(huì)和亞洲鄰國(guó)關(guān)注。它顯然不應(yīng)忘記歷史教訓(xùn),放棄“專(zhuān)守防衛(wèi)”的承諾,因?yàn)槟侵粫?huì)是一條重蹈覆轍的邪路。