法學(xué)本科畢業(yè)論文范文(精選3篇)

畢業(yè)論文格式就是指進(jìn)行論文寫作時(shí)的樣式要求，以及寫作標(biāo)準(zhǔn)，直觀地說(shuō)，論文格式就是論文達(dá)到可公之于眾的標(biāo)準(zhǔn)樣式和內(nèi)容要求。以下是小編收集整理的法學(xué)本科畢業(yè)論文范文(精選3篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

【篇1】法學(xué)本科畢業(yè)論文

隨著我國(guó)對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)力度的加大，我國(guó)跨國(guó)投資中的一些活動(dòng)也涉及到法律適用的一些問(wèn)題，加入WTO以后，我國(guó)跨國(guó)投資和融資企業(yè)越來(lái)越多，與國(guó)家交流的范圍也越來(lái)越大，法律沖突和規(guī)則適用不同的情況經(jīng)常發(fā)生，那么我們應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)這些沖突和規(guī)則并作出最有利的選擇是我國(guó)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要保障，本文從法律沖突及規(guī)則適用的相關(guān)角度探討跨國(guó)證券投資中的法律適用的一些問(wèn)題，希望能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)的發(fā)展提供良好的借鑒。

一、跨國(guó)證券投資法律沖突的問(wèn)題

為了更好的保障跨國(guó)證券交易的正常進(jìn)行，各國(guó)都針對(duì)跨國(guó)證券投資中的一些問(wèn)題制定的專門的法律，但是這些法律規(guī)定并不具有世界性，而是各國(guó)從本國(guó)發(fā)展的角度制定的，其中的沖突也是非常多的?？偟膩?lái)說(shuō)，這些沖突主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)調(diào)整法律關(guān)系存在沖突

證券投資的認(rèn)識(shí)各國(guó)本來(lái)就存在不同的理解，那么在制定法律和運(yùn)用法律解決問(wèn)題的過(guò)程中自然也會(huì)存在很大不同，首先是證券發(fā)行主體、方法以及程序等方面存在差別，在規(guī)定上認(rèn)識(shí)是非常不同的;其次是對(duì)于證券交易的方式、支付等一些規(guī)則的制定存在出入;再次國(guó)有關(guān)證券監(jiān)管結(jié)構(gòu)、監(jiān)管方式與措施、證券權(quán)益保護(hù)機(jī)制方面的不同規(guī)制;最后是各國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)主體的法律規(guī)定亦存在差異，涉及證券商、證券交易所、證券登記機(jī)構(gòu)、證券投資公司、上市公司、證券投資者的主體資格與身份確認(rèn)方面的法律沖突。

(二)各國(guó)對(duì)于證券投資行為的規(guī)制存在不同

跨國(guó)證券投資中需要進(jìn)行一系列的行為，在這些行為的規(guī)范和指定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則方面是存在不同認(rèn)識(shí)的，比如各國(guó)在規(guī)制證券發(fā)行與交易行為時(shí)，對(duì)于如何認(rèn)識(shí)兩種行為，以及在兩種行為的實(shí)施過(guò)程中如何進(jìn)行控制都存在不同的理解，在規(guī)制內(nèi)容上也存在差異;在跨國(guó)企業(yè)上市的條件和對(duì)于該行為的監(jiān)管也存在差異，這些都是跨國(guó)證券投資中世界各國(guó)對(duì)一些行為規(guī)制過(guò)程中存在的不同，這些不同的認(rèn)識(shí)，也就產(chǎn)生了法律適用沖突的問(wèn)題，不利于共同問(wèn)題的有效解決。

在以上內(nèi)容主要通過(guò)概括的方式對(duì)于跨國(guó)證券投資中各國(guó)法律存在的沖突問(wèn)題進(jìn)行了分析和描述，其實(shí)在理論研究之中，對(duì)于這一問(wèn)題的理解也是存在差別的，比如有一些學(xué)者在概述法律適用沖突的過(guò)程中將這一問(wèn)題分為三個(gè)部分進(jìn)行分析：發(fā)行主體的沖突、發(fā)行客體的沖突以及發(fā)行行為和管理的沖突，不論哪一種劃分都沖根本上認(rèn)識(shí)到跨國(guó)證券投資中存在法律適用的一些問(wèn)題，也是未來(lái)需要我們重點(diǎn)解決的部分。

二、跨國(guó)證券投資中法律適用的沖突規(guī)范

世界各國(guó)對(duì)于跨國(guó)證券投資的行為都有規(guī)定，而且還存在著一些國(guó)際條約、多邊條約等，那么在真正出現(xiàn)跨國(guó)證券投資問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)如何適用、如何選擇?國(guó)際上對(duì)于這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)主要存在以下五種不同的問(wèn)題，不論在證券交易還是發(fā)行都是存在的沖突規(guī)范。

(一)適用發(fā)行人的屬人法

在跨國(guó)證券投資中，一旦出現(xiàn)法律問(wèn)題，如何適用法律時(shí)有一些國(guó)家的法律規(guī)定了適用發(fā)行人的屬人法，即由這個(gè)發(fā)行投資行為的跨國(guó)公司注冊(cè)地的法律決定法律沖突應(yīng)當(dāng)適用什么樣的法律，最主要的國(guó)家比如匈牙利，在其國(guó)際私法第28條第4款規(guī)定："如果證券涉及社員權(quán)利，證券權(quán)利和義務(wù)的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、消滅和生效適用發(fā)行人屬人法。

(二)根據(jù)發(fā)行地和營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地法律解決糾紛

這就是典型的屬地主義的思想，也是國(guó)家上比較多的做法，各國(guó)在規(guī)定一旦出現(xiàn)法律沖突如何解決時(shí)，許多情況下都是規(guī)定由營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的法律解決沖突，這一規(guī)定的目的是因?yàn)榘l(fā)行地和營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地能夠切實(shí)、準(zhǔn)確的了解到一些跨國(guó)證券投資企業(yè)的情況，并可以通過(guò)登記情況的調(diào)查了解到及時(shí)的信息，也便于當(dāng)事人舉證和裁決機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛的解決。

(三)適用物所在地法律

跨國(guó)證券投資中，其發(fā)行和交易的對(duì)象是廣范圍的，那么在發(fā)生法律糾紛時(shí)，產(chǎn)生的問(wèn)題也是多種多樣的，而且各國(guó)對(duì)法律糾紛解決的規(guī)定是不同的，為了更好的保障當(dāng)事人的利益，也同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)權(quán)利的及時(shí)救濟(jì)，比如韓國(guó)法律就規(guī)定了對(duì)于無(wú)記名證券的權(quán)利取得、喪失適用無(wú)記名證券所在地的法律。

(四)適用證券交易所所在地的發(fā)展

這是針對(duì)跨國(guó)證券投資過(guò)程中證券交易如何使用法律的問(wèn)題規(guī)定，不同國(guó)家的規(guī)定存在區(qū)別，但是許多國(guó)家規(guī)定了在發(fā)生證券交易糾紛時(shí)適用交易進(jìn)行地的法律對(duì)糾紛進(jìn)行解決?！缎傺览麌?guó)際私法》第27條規(guī)定："通過(guò)證券交易所訂立的合同，適用證券交易所所在地法".《波蘭國(guó)際私法》第28條規(guī)定："在交易所所為的法律行為之債，依交易所所在地法。"《白俄羅斯共和國(guó)民法典》第1125條第3款第2項(xiàng)規(guī)定："在拍賣、招標(biāo)或股票交易中締結(jié)的合同適用拍賣或招標(biāo)舉行地或股票交易所所在地國(guó)法律。"此外《波蘭國(guó)際私法》第28條、《奧地利國(guó)際私法》第39條、以及加拿大《魁北克民法典》第3115條都有類似的規(guī)定。這些規(guī)定亦與"場(chǎng)所支配行為"的傳統(tǒng)國(guó)際私法理念一致。

(五)由交易進(jìn)行地法律進(jìn)行調(diào)整

跨國(guó)公司證券交易不同于國(guó)內(nèi)證券的交易，跨國(guó)證券投資在證券交易過(guò)程中具有更多的靈活性，能夠根據(jù)實(shí)際的需要進(jìn)行證券交易，而且現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，也為證券交易的跨空間性提供了最大的可能，因此為了適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的狀況，保障交易的正常進(jìn)行，一些國(guó)家法律規(guī)定了對(duì)于糾紛的解決適用交易進(jìn)行地的法律。比如阿根廷法律規(guī)定，債券和向持票人付款的票據(jù)，其轉(zhuǎn)讓，適用轉(zhuǎn)讓地國(guó)法。

此外法國(guó)民法典國(guó)際私法法規(guī)，規(guī)定"股票轉(zhuǎn)讓人與持有人之間的關(guān)系，及持有人與第三人之間的關(guān)系也可以適用指示證券支付地法。"

三、跨國(guó)證券投資中的法律適用的特點(diǎn)和發(fā)展

(一)證券交易的雙重法律適用問(wèn)題

在實(shí)際的工作和法律制定過(guò)程中可以看出，有關(guān)證券規(guī)定的法律其實(shí)是具有公法和私法雙重性質(zhì)的，而且各國(guó)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況在制定法律的過(guò)程中也充分考慮的證券交易的雙重適用的問(wèn)題：強(qiáng)制法規(guī)定和直接適用法，在這兩種不同立法思路的指引下，造成各國(guó)對(duì)于跨國(guó)證券投資中的交易問(wèn)題規(guī)定不一。但是從主體和交易的強(qiáng)制性方面看，這是私法調(diào)整的領(lǐng)域，但是從國(guó)家規(guī)范證券交易和發(fā)行秩序以及管理行為上看，這又是公法的范疇。因此其是具有雙重性質(zhì)的法律適用。

(二)證券法的直接適用問(wèn)題

各國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)實(shí)行管理的制度屬于公法領(lǐng)域的規(guī)制范圍，應(yīng)當(dāng)不同于傳統(tǒng)國(guó)際私法意義上的法律沖突問(wèn)題。

證券監(jiān)管領(lǐng)域中的這些問(wèn)題，是各國(guó)證券法的直接適用領(lǐng)域，不存在當(dāng)事人選擇適用或傳統(tǒng)的法律沖突。如違反證券監(jiān)管法規(guī)，則應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任，如致他人損害還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。雖然證券監(jiān)管屬公法領(lǐng)域，但其所調(diào)整的證券發(fā)行與交易關(guān)系及其規(guī)則在性質(zhì)上仍屬私法內(nèi)容，所以證券法是兼具私法與公法內(nèi)容的特殊法律部門。證券法規(guī)范證券市場(chǎng)各方主體的行為，而以民事責(zé)任為主的私法規(guī)制則是構(gòu)建證券市場(chǎng)的法律基礎(chǔ)。如前所述，各國(guó)對(duì)證券民事責(zé)任的構(gòu)成的規(guī)定不同，導(dǎo)致了在證券跨國(guó)發(fā)行及交易的情形下產(chǎn)生一定的法律沖突，所以首先應(yīng)對(duì)證券法中的具體規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別，區(qū)分公法屬性與私法屬性，以采用不同的法律適用原則。

四、結(jié)語(yǔ)

跨國(guó)證券投資的發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)一體化的表現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)這種方式與世界各國(guó)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)鏈接，利用世界的資金以及其他資源為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐，是一個(gè)可取之道。但同時(shí)也要看到其中的一些問(wèn)題，比如我國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)方式上的差別，這些問(wèn)題最終都是要依靠法律進(jìn)行解決，只有做好法律適用的選擇，解決法律適用的問(wèn)題才能我國(guó)跨國(guó)證券投資業(yè)務(wù)的發(fā)展提供依托。

【篇2】法學(xué)本科畢業(yè)論文

軍校是我國(guó)培養(yǎng)社會(huì)主義軍事人才的搖籃，是培養(yǎng)可靠的軍隊(duì)干部和優(yōu)秀軍事指揮官的重要基地。在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，軍隊(duì)正在積極開(kāi)展依法治軍建設(shè)，不斷加強(qiáng)軍隊(duì)官兵的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)已成為推動(dòng)軍隊(duì)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要保障。軍校學(xué)員是軍隊(duì)建設(shè)的后備軍和未來(lái)中堅(jiān)力量。注重對(duì)軍校學(xué)員法律意識(shí)的培養(yǎng)，不僅有利于促進(jìn)軍校學(xué)員在校園期間能夠遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己，更有利于軍校學(xué)員在進(jìn)入軍營(yíng)甚至在退伍轉(zhuǎn)業(yè)后的新工作崗位上，能夠自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威、自覺(jué)遵守法律法規(guī)、自愿按照法律法規(guī)辦事，不斷增強(qiáng)依法辦事能力和社會(huì)適應(yīng)能力，從而成為我國(guó)國(guó)家安全、軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)決捍衛(wèi)者、積極建設(shè)者和共同推動(dòng)者。

一、法律意識(shí)概述

從哲學(xué)上講，社會(huì)存在社會(huì)意識(shí)，法律意識(shí)就是社會(huì)意識(shí)的一種重要表現(xiàn)，是一定國(guó)家、地區(qū)和民族在一定時(shí)期所形成的與法律制度、法律行為等有關(guān)的觀點(diǎn)和看法。從法學(xué)視角來(lái)看，法律意識(shí)則是，指在一定的時(shí)期和條件下，人們對(duì)法、法律等行為、現(xiàn)象的所有思想觀點(diǎn)、心理反映的綜合統(tǒng)稱，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，也就是人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)與看法，以及人們對(duì)執(zhí)法、守法自覺(jué)程度的認(rèn)識(shí)和看法。法律意識(shí)跟人們所擁有的世界觀、人生觀、世界觀和社會(huì)倫理道德等具有非常密切的關(guān)聯(lián)。從內(nèi)涵構(gòu)成來(lái)看，法律意識(shí)具體包括三個(gè)方面，分別是：法律知識(shí)、法律觀點(diǎn)、法律觀念。其中，法律知識(shí)是關(guān)于法理理論和法律內(nèi)容、條款的基本知識(shí)，人們只有了解和掌握一定的法律知識(shí)，才產(chǎn)生相關(guān)的法律意識(shí)，因此法律知識(shí)是人們形成法律意識(shí)的重要基礎(chǔ);法律觀點(diǎn)，是人們對(duì)法理哲學(xué)基礎(chǔ)、法律內(nèi)容、法律行為、守法和違法現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、理解和看法，它是法律意識(shí)的核心和靈魂;法律觀念，是人們?cè)趦?nèi)心深處對(duì)法律本身的敬畏、重視以及自覺(jué)擁護(hù)、捍衛(wèi)和遵守的具體程度。例如：如果一個(gè)人在做人做事時(shí)能夠處處想到運(yùn)用法律、依靠法律和遵守法律，能夠自覺(jué)用法律規(guī)范自己的行為，約束自己的活動(dòng)，人們就說(shuō)這個(gè)人具有了比較強(qiáng)法律觀念，反之則說(shuō)一個(gè)人的法律觀念缺乏或淡薄。

二、當(dāng)前我國(guó)軍校學(xué)員的法律意識(shí)現(xiàn)狀

我國(guó)軍事院校形成了良好的軍事教育傳統(tǒng)，隨著數(shù)十年來(lái)軍隊(duì)嚴(yán)綱肅紀(jì)的重要舉措和法律基礎(chǔ)課程的開(kāi)設(shè)，從整體上看，與同齡的其他非法律院校學(xué)生相比較，軍校學(xué)員的法律知識(shí)水平和法律綜合素質(zhì)較高。但是，與現(xiàn)代法治要求標(biāo)準(zhǔn)相比，軍校學(xué)員的法律意識(shí)還存在不少問(wèn)題，還有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。例如：

許多軍校學(xué)員對(duì)法律的了解和認(rèn)知還存在一知半解的問(wèn)題，在一些法律學(xué)習(xí)方面還比較薄弱，法律知識(shí)缺乏全面性和系統(tǒng)性;一些軍校學(xué)員還存在法律意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念落后的問(wèn)題，與現(xiàn)代法治的相關(guān)理念相比較，還存在較大的差距;一些軍校學(xué)員對(duì)憲法和法律缺乏切實(shí)、深刻的信任，對(duì)依法治國(guó)和依法治軍的信念不夠堅(jiān)定。從近些年來(lái)通報(bào)和報(bào)道的軍人違法違紀(jì)案件來(lái)看，法律意識(shí)淡薄，已經(jīng)成為極少數(shù)軍人走上違法犯罪歧途的重要誘因。具體而言，當(dāng)前軍校學(xué)員在法律意識(shí)方面還存在一些誤區(qū)。

(一)誤認(rèn)為人治比法治更“管用”

雖然經(jīng)過(guò)法律課程的學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)軍校學(xué)員都認(rèn)為法治具有積極作用和重要積極，但“人治”思想還在一些學(xué)員中存在，錯(cuò)誤地認(rèn)為由于中國(guó)自古缺乏法治傳統(tǒng)，而部隊(duì)具有特殊性，更強(qiáng)調(diào)服從長(zhǎng)官命令，因而在部隊(duì)人治比法治更管用，只要做到一切行動(dòng)聽(tīng)從首長(zhǎng)指揮、遇事及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)和抓好落實(shí)即可，因而在實(shí)際的生活和工作中，習(xí)慣于等待上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的命令、指示，對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不積極、不上心，有的甚至“心中無(wú)法”，完全違背法治的原則和初衷。這是一種典型的人治思想，過(guò)分夸大了領(lǐng)導(dǎo)的作用，而忽視了法律的價(jià)值，需要堅(jiān)決反對(duì)和積極引導(dǎo)、教育及改變。

(二)誤認(rèn)為法律僅僅是軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)管理的工具

有的軍校學(xué)員認(rèn)為，法治就是用法律來(lái)治理，只是軍隊(duì)管理和治理的一種工具，自己只是一名普通士兵，是治理的對(duì)象而不是治理的主體，因而無(wú)需用心學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)和法律理論;有的認(rèn)為軍事法主要規(guī)定了軍人的軍事義務(wù)，規(guī)定的權(quán)利也是為了義務(wù)目的而服務(wù)的，因此應(yīng)主要強(qiáng)調(diào)軍人的服從、奉獻(xiàn)和犧牲，因而不能正確看到法律對(duì)權(quán)力的約束限制和對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)作用，從而不能積極主動(dòng)地運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益;有的簡(jiǎn)單地認(rèn)為遵守法律就是遵守刑法，其他法律尤其是民事法律與自己關(guān)系不大，因而沒(méi)必要學(xué)習(xí)掌握，有的甚至在侵犯他人合法權(quán)益后仍然全然不知。

(三)注重專業(yè)學(xué)習(xí)而輕視法制教育

一些軍校學(xué)員和軍校干部，錯(cuò)誤地認(rèn)為，專業(yè)學(xué)習(xí)才是真正的“硬指標(biāo)”，法制教育只是應(yīng)付上級(jí)檢查的“軟指標(biāo)”，因而“只要專業(yè)能夠?qū)W習(xí)好，其他都不是問(wèn)題”;有的軍校學(xué)員則認(rèn)為，法律意識(shí)是作風(fēng)和小節(jié)，法制教育什么時(shí)候都能夠搞，因而無(wú)須立即抓，可以慢慢抓，因此造成一些軍校的法制教育忙時(shí)放一放，閑時(shí)抓一抓，有時(shí)常?！皰炜論酢?，很不利于軍校學(xué)員的法律意識(shí)的培養(yǎng)和提升。

(四)重視法律形式教育而忽視日常法紀(jì)教化和管理

一些軍事院校為了逃避責(zé)任，簡(jiǎn)單地把形式化的法律教育放在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，并將其作為預(yù)防和治理各類事故、案件的“百寶箱”和“靈丹妙藥”，因而放松對(duì)軍校內(nèi)部的日常法紀(jì)教化和綜合性管理;有的軍校學(xué)員錯(cuò)誤地認(rèn)為，只要不“捅婁子”、不制造出事故和案件，就不需要花大力氣抓法制教育和作風(fēng)建設(shè)，使得日常管理工作常常不能落到實(shí)處，從而嚴(yán)重影響了軍校學(xué)員法律意識(shí)的真正培養(yǎng)和切實(shí)提高。

三、軍校學(xué)員需要加強(qiáng)的幾種重要法律意識(shí)

我國(guó)各軍事院校要培養(yǎng)合格的、優(yōu)秀的、一流的現(xiàn)代化軍事人才，必須要堅(jiān)持把培養(yǎng)和提高軍校學(xué)員的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)放在更加重要的位置。對(duì)于軍校學(xué)員來(lái)說(shuō)，應(yīng)重點(diǎn)幫助他們培養(yǎng)和形成以下幾種重要的法律意識(shí)：

(一)憲法和法律至上的意識(shí)

憲法是我國(guó)的根本大法，是一切公民和法人都必須遵循的綜合性法律準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)依法治軍和軍隊(duì)法治化建設(shè)目標(biāo)，必須首先樹(shù)立憲法至上的思想和理念。其次，軍校學(xué)員要加強(qiáng)對(duì)民法、刑法等常用的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹(shù)立法律至上的理念，使得法律權(quán)威不可動(dòng)搖，法律規(guī)定深入人心，尊法、遵法、守法、用法成為軍校學(xué)員學(xué)習(xí)、生活和訓(xùn)練的基本準(zhǔn)則和價(jià)值追求。最后，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，我國(guó)軍事立法已經(jīng)取得很大成績(jī)，已基本形成了現(xiàn)代化的軍事法律體系，但許多軍事學(xué)員對(duì)軍事法律的重視和學(xué)習(xí)力度還不夠大，軍事法律的權(quán)威還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)

法律既規(guī)定了人們的義務(wù)，更賦予了人們的權(quán)利。權(quán)利意識(shí)，要求人們能夠?qū)ψ晕覚?quán)利進(jìn)行積極認(rèn)識(shí)和維護(hù)，對(duì)他人權(quán)利進(jìn)行積極尊重和認(rèn)同。權(quán)利意識(shí)是法律意識(shí)的核心，在軍校法制宣傳教育過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)官兵個(gè)體合法權(quán)利的宣傳和保護(hù)，幫助他們樹(shù)立充分運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。官兵在個(gè)人合法權(quán)益受到損害或侵害時(shí)，不能一味忍氣吞聲和隨意放棄權(quán)利，要本著依法、有理、有據(jù)的方針，充分利用《憲法》、《兵役法》等法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)和捍衛(wèi)自身的合法權(quán)利和利益。

(三)權(quán)力必須受到限制和約束的意識(shí)

權(quán)力如果不受約束和監(jiān)督，就很容易被濫用和異化，這是人們?cè)谔剿鞣ㄖ螌?shí)踐中得出的重要經(jīng)驗(yàn)。只有將權(quán)力置于法律規(guī)定的范圍之內(nèi)，按照法律程序辦事，并接受法律的全過(guò)程約束和監(jiān)督，才能夠有效防止權(quán)力失范和異化，從而實(shí)現(xiàn)依法治軍和全面依法治國(guó)目標(biāo)。軍校學(xué)員大都可能走上軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，因此要讓學(xué)院從入校入軍的那天起，就樹(shù)立起權(quán)力必須受到約束限制的思想，并用法律法規(guī)和規(guī)章制度來(lái)約束學(xué)院的思想和行為，從而確保學(xué)員在將來(lái)的軍旅中能夠嚴(yán)格要求和約束自己，堅(jiān)持依法辦事和依法管理。

(四)“條令條例也是法”的意識(shí)

受中國(guó)傳統(tǒng)刑罰觀念的深刻影響，一些軍校學(xué)員容易將法律簡(jiǎn)單地與刑法相等同和混淆，從而誤認(rèn)為軍隊(duì)中的條令、條例等軍事法律只是制度，不是法律。因此，要通過(guò)有效的宣傳教育手段，幫助軍校學(xué)生自覺(jué)樹(shù)立“條令條例也是法律，而且是重要的軍事法律”的意識(shí)，從而自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守《紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、《院校工作條例》、《政治工作條例》等軍隊(duì)條令條例，并積極抓好執(zhí)行和落實(shí)，逐步養(yǎng)成按照軍事法律辦事的習(xí)慣。

四、增強(qiáng)軍校學(xué)員法律意識(shí)教育和培養(yǎng)的對(duì)策思考

(一)科學(xué)設(shè)置法學(xué)課程，增強(qiáng)軍校法制教育

法學(xué)教學(xué)是增強(qiáng)學(xué)員法律意識(shí)最直接、最有效率的方法和途徑。軍事院校應(yīng)結(jié)合院校實(shí)際和學(xué)員需求，不斷在法律基礎(chǔ)課程的課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、課時(shí)長(zhǎng)短、教學(xué)方法、教學(xué)案例等方面積極探索和創(chuàng)新，將法律意識(shí)的培養(yǎng)貫穿與法律基礎(chǔ)課程的始終，及時(shí)關(guān)注和研究新形勢(shì)下的法律變化情況和官兵在實(shí)踐中遇到的法律難題，努力提高軍校法律課堂的趣味性、生動(dòng)性和有效性，增強(qiáng)軍校法制教育。

(二)開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳，營(yíng)造良好的法治校園文化

要充分利用軍事院校的資源和優(yōu)勢(shì)，高度重視憲法、法律尤其是軍事法律的法制宣傳，努力發(fā)揮校園法制宣傳員、法律教員、法律顧問(wèn)等作用，積極開(kāi)展普法知識(shí)競(jìng)賽、軍事法律演講比賽等校園法治活動(dòng)，加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造良好的法治校園文化氛圍，使學(xué)員在不知不覺(jué)中形成學(xué)法、守法、尊法、用法的良好習(xí)慣。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格管理部隊(duì)，提升依法管理水平

把加強(qiáng)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)院校法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合，重視對(duì)學(xué)員的調(diào)配、輪訓(xùn)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)軍校學(xué)員的法律知識(shí)水平和法律精神涵養(yǎng);在從嚴(yán)管理軍隊(duì)的過(guò)程中，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，僅僅引導(dǎo)學(xué)員正確處理好合法與合理、合法與合情的關(guān)系，自覺(jué)做依法辦事、依法管理的踐行者。同時(shí)，要加強(qiáng)依法治國(guó)的有關(guān)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)和遏制軍隊(duì)“四風(fēng)”，營(yíng)造良好的軍隊(duì)作風(fēng)和守法護(hù)法環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

軍校學(xué)員是軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)后備力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的關(guān)鍵力量。良好的法律意識(shí)和法律綜合素質(zhì)是軍人社會(huì)適應(yīng)能力的重要內(nèi)容和重要方面。加強(qiáng)學(xué)員法律知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)員法律意識(shí)，提升學(xué)員的法律修養(yǎng)和思想境界，是當(dāng)前各大軍事院校軍事人才培養(yǎng)的重要共識(shí)和發(fā)展目標(biāo)。在全面推進(jìn)依法治國(guó)和依法治軍、強(qiáng)軍的時(shí)代下，加強(qiáng)軍校學(xué)員法律意識(shí)的培養(yǎng)，既是適應(yīng)社會(huì)趨勢(shì)和潮流的必然要求，又是推進(jìn)強(qiáng)軍目標(biāo)建設(shè)中的光榮使命。

參考文獻(xiàn)：

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【篇3】法學(xué)本科畢業(yè)論文

摘要：一個(gè)行政行為或決策的形成要通過(guò)材料搜集、考核、討論和決定等步驟，過(guò)程性信息屬于行政決策和行政行為決定前的信息，但是由于過(guò)程性信息上位法的缺位，理論界和實(shí)務(wù)界在過(guò)程性信息豁免公開(kāi)范圍方面采取了不同的標(biāo)準(zhǔn)，本文主要過(guò)程性信息豁免公開(kāi)的正當(dāng)性，探究過(guò)程性信息豁免公開(kāi)的范圍。

關(guān)鍵詞：過(guò)程性信息;正當(dāng)性;豁免公開(kāi)

中圖分類號(hào)：D922.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-(2024)02-0121-01

第一、其有一定的立法支撐，從《北京市政府信息公開(kāi)》

①、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》②、《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》③等多地細(xì)則中看出，各地方政府立法規(guī)定是將過(guò)程性政府信息作為政府信息中的不公開(kāi)信息的方式來(lái)處理，此外《意見(jiàn)》只是規(guī)定其一般不屬于應(yīng)該公開(kāi)的信息，從含義上理解，是屬于政府信息中不公開(kāi)的信息。第二，信息劃分的范圍取決于制作主體和程序，假如信息間的制作流程和主體是一致的，那么，這些信息在同一個(gè)范疇內(nèi)，然而政府信息和過(guò)程性信息的制作主體都是行政機(jī)關(guān)，并且都是通過(guò)外部程序形成的，屬性上具有一致性。如果因?yàn)槠湓谛姓袨楹托姓Q策之前的表現(xiàn)形式就否定屬于政府信息，在邏輯上明顯是矛盾的。

二、過(guò)程性信息豁免公開(kāi)正當(dāng)性

過(guò)程性信息作為政府信息中的一種，應(yīng)當(dāng)遵循“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，過(guò)程性信息應(yīng)當(dāng)以“豁免為例外”的原則在學(xué)術(shù)界和司法界沒(méi)有較大的沖突，過(guò)程性信息的不公開(kāi)原則有‘法定不公開(kāi)說(shuō)’和‘裁量不公開(kāi)說(shuō)’兩類觀點(diǎn)的分野。“法定不公開(kāi)說(shuō)”認(rèn)為《意見(jiàn)》中早有不公開(kāi)的規(guī)定。“裁量不公開(kāi)說(shuō)”承認(rèn)過(guò)程性的一般豁免，但是豁免權(quán)由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)裁量，在我國(guó)《政府信息公開(kāi)條例》專家建議稿中曾規(guī)定行政過(guò)程性信息的公開(kāi)會(huì)引起混亂或影響決策的屬于公開(kāi)的例外。④從建議稿中可以看出，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)豁免公開(kāi)考慮的因素是否對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

筆者認(rèn)為，過(guò)程性信息中豁免公開(kāi)屬于“法定不公開(kāi)說(shuō)”，其內(nèi)容在《政府信息公開(kāi)條例》和《意見(jiàn)》還有各地方政府規(guī)章中有規(guī)定，過(guò)程性信息一般不予公開(kāi)。但是過(guò)程性信息并不是全部豁免公開(kāi)，其中公開(kāi)的部分又屬于“例外中的例外”，過(guò)程性信息堅(jiān)持公開(kāi)為原則，豁免公開(kāi)為例外符合《意見(jiàn)》的要求。此外，根據(jù)政府信息公開(kāi)的目的，行政機(jī)關(guān)在決定行政行為和行政決策時(shí)要盡量的讓公民參與進(jìn)來(lái)，這不但可以使行政行為和行政決策更加透明化，還能保證行政機(jī)關(guān)廉潔高效，同時(shí)也保障了公民的知情權(quán)。因此，過(guò)程性政府信息的豁免公開(kāi)是具有正當(dāng)性的。

三、過(guò)程性政府信息豁免內(nèi)容的限度

政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在過(guò)程性信息公開(kāi)方面防止信息的泄露，采取一刀切的方式，對(duì)過(guò)程性信息采取了絕對(duì)的豁免，如果僅僅考慮必要信賴關(guān)系而采取絕對(duì)的豁免，難逃侵害公民知情權(quán)等權(quán)利的嫌疑。過(guò)程性信息在內(nèi)容上包括事實(shí)信息和意見(jiàn)性信息，事實(shí)信息，也叫做客觀事實(shí)，主要包括信息形成過(guò)程中搜集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、筆錄等?？陀^信息不因行政行為和決策的改變而改變。而意見(jiàn)性信息包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部之間或不同行政機(jī)關(guān)中的批復(fù)、請(qǐng)示等，具有主觀性，對(duì)最后的行政行為和行政決策都有很大的影響。由于事實(shí)信息和意見(jiàn)性信息對(duì)過(guò)程性信息公開(kāi)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公民權(quán)利的影響程度不同，筆者認(rèn)為事實(shí)信息予以公開(kāi)，意見(jiàn)性信息實(shí)行豁免公開(kāi)，重點(diǎn)分析過(guò)程性信息內(nèi)容，基于公開(kāi)的正當(dāng)性，按照利益衡量和坦誠(chéng)等原則，對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行邏輯論證。

(一)事實(shí)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)

從信息公開(kāi)立法草稿中發(fā)現(xiàn)過(guò)程性信息不公開(kāi)的原因是考慮到過(guò)程性信息自身所具有的不確定性，使行政機(jī)關(guān)最后的行政決定會(huì)出現(xiàn)反復(fù)的情形，如果隨意公開(kāi)過(guò)程性信息，可能會(huì)對(duì)相對(duì)人的信賴?yán)娈a(chǎn)生影響，并且會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成危害。⑤查看眾多的司法案例，大多數(shù)司法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)按照《意見(jiàn)》判定為過(guò)程性信息，采取了絕對(duì)的豁免，明顯的違反了信息豁免公開(kāi)的初衷，忽略了事實(shí)信息的特征。過(guò)程性信息中事實(shí)信息是行政行為和決策的事實(shí)依據(jù)，具有客觀性和成熟性等特性，它不因行政決策和行政決定的變化而變動(dòng)，事實(shí)信息的公開(kāi)能使相對(duì)第三人全面的了解行政行為和行政決策制作的流程，全面的維護(hù)自己的利益。

(二)個(gè)人意見(jiàn)信息豁免公開(kāi)

過(guò)程性信息中意見(jiàn)信息一般包括不同的行政機(jī)關(guān)之間，和行政機(jī)關(guān)的不同部門之間的審批和請(qǐng)示以及包括專家們的提出的觀點(diǎn)、意見(jiàn)等。對(duì)于這些意見(jiàn)性信息一般豁免公開(kāi)，很多國(guó)家都采取了這樣的做法，在我國(guó)的司法實(shí)踐中看出，我們國(guó)家也是采用了這種態(tài)度，因?yàn)槿魏畏梢?guī)范由于具有先天的滯后性等特征，使得法院和行政機(jī)關(guān)在依據(jù)法律作出的決定或者判決中會(huì)對(duì)相對(duì)人的權(quán)益產(chǎn)生一定的損害。法院在判決中為了保護(hù)相對(duì)人的利益，可能會(huì)通過(guò)闡明法律的方法保護(hù)相對(duì)人的特定利益。

所以這種所傾向保護(hù)的利益就是優(yōu)先利益。⑥因此，一個(gè)行政決策的形成其實(shí)也是一種利益衡量的比較，它的產(chǎn)生具有一定的背景，如果意見(jiàn)信息也采取公開(kāi)的方式，不同的利益主體之間將會(huì)發(fā)生沖突，利益爭(zhēng)斗也會(huì)越演越烈，從而使決策過(guò)程受到影響，司法實(shí)踐甚至因?yàn)檩浾摰膲毫?dǎo)致迎合某些利益主體，從而影響了決策的正當(dāng)性和合理性。為了使行政決策更加合理和全面，保證決策過(guò)程中每個(gè)人能暢所欲言，豁免公開(kāi)是正當(dāng)?shù)摹?/p>

但是在應(yīng)用坦誠(chéng)原則時(shí)，也要注意區(qū)分坦誠(chéng)原則的合理性，參考到意見(jiàn)性信息公開(kāi)后的壓力，筆者認(rèn)為這一豁免理由應(yīng)當(dāng)只適用于自然人的活動(dòng)，而不適用于行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行部門，并不存在自然人所可能承受的這種壓力，因此可以行政機(jī)關(guān)整體的名義對(duì)外公開(kāi)內(nèi)部協(xié)商信息的具體內(nèi)容，不公開(kāi)意見(jiàn)來(lái)源者的個(gè)人信息，不會(huì)嚴(yán)重影響決策的正常性。⑦同時(shí)行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)性信息的公開(kāi)，就是為了使不同利益主體的碰撞，迫使決策者認(rèn)識(shí)到自身對(duì)決策的重要性，在決策時(shí)能更加的謹(jǐn)慎，使行政行為更透明和民主。

在域外制度中，這種將機(jī)關(guān)意見(jiàn)與個(gè)人意見(jiàn)區(qū)別處理的先例很早就已經(jīng)出現(xiàn)。例如，荷蘭的《政府信息公開(kāi)查閱法》規(guī)定：當(dāng)申請(qǐng)涉及信息所在文件是為了內(nèi)部協(xié)商起草的，則不得公布、泄露其中包含的有關(guān)對(duì)政策的個(gè)人意見(jiàn)的信息，為有效、民主政府之利益，可以公布對(duì)政策的個(gè)人意見(jiàn)的信息，但信息不能具體到個(gè)人，如果表達(dá)意見(jiàn)的人同意，則公布的信息可以到個(gè)人。⑧該制度是一個(gè)遞進(jìn)的過(guò)程，堅(jiān)持意見(jiàn)信息豁免公開(kāi)的原則，當(dāng)涉及利益衡量的情況下，只能公布到機(jī)關(guān)意見(jiàn)，在公布個(gè)人意見(jiàn)信息時(shí)候，采取相關(guān)人自愿原則，如果個(gè)人同意則可以公布到個(gè)人意見(jiàn)信息。荷蘭這種區(qū)分原則對(duì)我國(guó)過(guò)程性信息公開(kāi)有一定的借鑒。

(三)事實(shí)信息和意見(jiàn)性信息混同應(yīng)分割

在實(shí)踐中，過(guò)程性信息不僅僅只包含事實(shí)信息，而是與其他政府過(guò)程性信息中意見(jiàn)性信息混同在一起的。例如，為了行政管理，首先會(huì)搜集到和行政事項(xiàng)有關(guān)的書(shū)證、物證和調(diào)查報(bào)告以及行政執(zhí)法筆錄等，其中書(shū)證、物證屬于事實(shí)信息，行政執(zhí)法筆錄而屬于意見(jiàn)信息，在事實(shí)信息和意見(jiàn)信息的難以區(qū)分的條件下，不同國(guó)家有不同的處理方式。如泰國(guó)的《官方信息法》就規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部為履行任何行為而提供的觀點(diǎn)或者建議，禁止公開(kāi)，但不包括提供內(nèi)部觀點(diǎn)或者建議所依據(jù)的技術(shù)報(bào)告。⑨泰國(guó)采取區(qū)分處理的辦法，對(duì)事實(shí)信息予以公開(kāi)，意見(jiàn)信息采取豁免公開(kāi)的原則。

其實(shí)在國(guó)內(nèi)也是有這樣的案例，例如，徐某某訴上海市閔行區(qū)城市管理行政執(zhí)法局拆遷案中⑩，在此案中，原告要求公開(kāi)信息有“《案件審批表》《談話通知書(shū)》、《詢問(wèn)筆錄》、《上海閔行區(qū)規(guī)劃和土地理局》、《協(xié)助調(diào)查回復(fù)函》、《案件處理審批表》、《案件調(diào)查終結(jié)審批表》”，行政機(jī)關(guān)同意公開(kāi)談話通知書(shū)、詢問(wèn)筆錄、協(xié)查通知書(shū)、協(xié)助調(diào)查。對(duì)案件審批表、案件處理審批表、案件調(diào)查終結(jié)審批表等選擇不予公開(kāi)。最后，原告不服，兩級(jí)法院都采取了維持判決。回復(fù)函法院認(rèn)為認(rèn)定該信息是否可以公開(kāi)應(yīng)當(dāng)考慮過(guò)程性信息的特征和保護(hù)目的。

過(guò)程性信息是行政機(jī)關(guān)在正式?jīng)Q定形成過(guò)程中的信息，對(duì)正處于決定形成過(guò)程中的信息，保護(hù)的目的在于防止信息泄露影響執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行，避免由于信息泄露引起的誤解和亂?；赜^本案，談話通知書(shū)、詢問(wèn)筆錄、協(xié)查通知書(shū)、協(xié)助調(diào)查等信息屬于事實(shí)信息，而案件審批表、案件處理審批表、案件調(diào)查終結(jié)審批表則屬于意見(jiàn)性信息，行政機(jī)關(guān)在處理事實(shí)信息和意見(jiàn)性信息采取了區(qū)分原則，對(duì)意見(jiàn)性信息采取了絕對(duì)的豁免。

因此，筆者認(rèn)為，在混同條件下，基于信賴保護(hù)原則，考慮到過(guò)程性信息不確定性的特點(diǎn)，其中的意見(jiàn)性信息主觀性，如果采取公開(kāi)原則，行政決策反復(fù)無(wú)常，則會(huì)使行政機(jī)關(guān)威嚴(yán)下降，公民對(duì)機(jī)關(guān)的信賴程度也不斷的下降。因此，在過(guò)程性信息的公開(kāi)問(wèn)題采用區(qū)別對(duì)待的態(tài)度，即確定性的信息予以公開(kāi)，而不確定性的信息由行政機(jī)關(guān)根據(jù)公共利益行使自由裁量權(quán)，既可以確保決策制定者在制定決策的過(guò)程中能夠毫無(wú)后顧之憂的充分思考并且發(fā)表自己的意見(jiàn)，還能穩(wěn)定社會(huì)秩序，更能樹(shù)立政府權(quán)威，減少公民與行政機(jī)關(guān)乃至司法機(jī)關(guān)之間的矛盾與沖突，同時(shí)事實(shí)信息的公開(kāi)，可以防止政府害怕因?yàn)楸┞跺e(cuò)誤和疏忽而不予公開(kāi)，事實(shí)信息的公布，不但可以起到糾錯(cuò)更正的作用，還可以讓公民參與到行政決策和監(jiān)督中，實(shí)現(xiàn)政策的透明化。

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4應(yīng)松年.外國(guó)行政程序法匯編[M].北京：中國(guó)法制出版社，1999：380

5該條規(guī)定屬于行政機(jī)關(guān)討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息.

6依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不包括下列政府信息：(六)內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過(guò)程中的信息.

7除行政機(jī)關(guān)將文件草案公開(kāi)征求意見(jiàn)外，屬于調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的政府信息，因其內(nèi)容不確定.公開(kāi)后可能影響國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全或者社會(huì)穩(wěn)定的，不得公開(kāi).

8周漢華主編.政府信息公開(kāi)條例專家建議稿[M].北京：中國(guó)法制出版社，2003：114.

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