年校園保安的調研報告

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校園保安的調研報告篇一

我們已經進入21世紀，這無疑對現代社會文明提出了新的要求，優美的環境是實現現代文明的重要標志，這正在成為我們的共識。作為現代社會文明的重要組成部分——學校，其環境之美自然是現代學校文明的重要標志。在校園環境中，校園環境文明建設非常重要。為了給學校創造良好的學習環境，我們必須重視校園環境文化的建設，這表明了校園環境文化在學校發展中的獨特地位。

對于現代中學生的心理需求和未來社會的發展，這是教育不能忽視的一個重大問題。理論和實踐都告訴我們，必須重視校園環境文化建設。

眾所周知，學校是有組織有計劃的教育機構。從生態學的角度來看，校園是一個獨立的生態系統，有其自身的結構和功能。校園生態系統是一個開放的系統，不斷與外界交換物質、能量和信息，從而保持自身處于有序狀態，不斷發揮自身的能量。校園環境文化對培養學生的.綜合能力具有重要作用。這種綜合能力的培養不能完全由課堂教學來承擔，它需要多種邏輯訓練。校園環境文化作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的功能。

通過教育者的組織和利用，校園環境文化可以在培養學生情感方面發揮積極作用。這種積極的功能需要通過教育者的設計來體現。校園環境文化的教育功能僅靠暴露和潛移默化是無法充分發揮的。學校教師，尤其是領導，必須有意識地利用校園環境文化，甚至改變一些校園環境文化，為學習榜樣的教育服務。校園環境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面:學生的心理平衡；學生的價值觀和行為習慣；學生智力發展；學生學習的內容和方式。

近年來，學校投入了大量的人力、物力和財力，加強了校園環境的綠化美化和設施建設，大大提高了校園環境文化建設。為了適應新的人才培養目標的要求，各學校都在校內進行了全面改革，將更多的精力投入到校園精神文明建設中，尤其重視豐富校園文化生活。這是因為我們意識到校園環境文化的建立對學生的健康成長很重要。學校的發展有其獨特的潛移默化和深遠的影響:

1、重視校園環境文化建設是學校發展的需要。

近幾年來，特別是20世紀90年代以來，校園環境文化建設出現了嚴重的問題，令人擔憂，必須引起高度重視。

2、創造校園環境和文化氛圍是學校思想教育的重要陣地。

校園環境文化具有特殊而多樣的教育功能。如果教師和學生是教育教學活動的主角，校園環境文化就像是他們活動的舞臺。沒有這個階段，師生的活動就會失去支持，直接影響教育教學活動的過程和效果。校園環境文化在學校思想教育中表現出以下功能:

1 、銜接功能。學校環境文化建設的核心是建立群體的共同價值觀，通過其影響在青年學生中形成無形的向心力和凝聚力，將青年學生的行為與共同的理想、信念和價值追求聯系起來，從而在高雅豐富的精神生活中培養健康向上的審美情趣和文化品格。

2、激勵功能。不同的校園環境和文化會將教育教學活動引向不同的領域和層次，產生不同的教育效果。一個良好的校園環境文化必然會導致“好學積極”的校風，深刻影響師生內心的節日，激發他們的工作和學習熱情。相比于全世界說教的方法，教育效果自然會事半功倍。

3、陶冶功能。學校根據審美要求加強校園環境文化建設，對學生審美理想、審美情趣、審美觀念的形成有著無形的影響、感染和潛移默化的影響。

4、智能功能。校園環境文化可以促進學生的智能發展。一般來說，豐富而良好的環境文化因素的刺激，不僅可以促進智力的發展，還可以激發學生積極的情緒，并以此為中介促進智力的提高，尤其是學習興趣的提高。

以上功能說明校園環境文化是學校積極開展思想教育的絕佳陣地，需要更加重視和加強建設。

3、創建校園環境文化是實施素質教育的絕佳平臺。

創建校園環境文化是實施素質教育的絕佳平臺。校園環境文化陣地可以培養學生的合作競爭能力、創造性思維和創新精神、藝術天賦、集體主義精神和實踐能力，減輕學生沉重的學習負擔，使他們處于自我教育和自我完善的境地，使學習在快樂教育、情境教育和和諧教育中健康成長。總之，在創造校園環境文化的整個過程中，學生和教師的參與是不可或缺的。

校園保安的調研報告篇二

安全保衛工作是一項長期、重要、艱巨的工作。在目前農發行業務快速發展的同時，只有抓緊抓好這項工作，才能使全行各項工作健康平穩發展，才能使集體和職工的利益得到根本保障。農發行成立十多年來，各營業機構的安全建設情況較成立初期有了較大變化。筆者作為農發行二級分行安全保衛管理人員，通過近期的調查，發現農發行基層行的安全保衛工作面臨的形勢已經出現了一些新情況，現有的制度辦法不能完全覆蓋安全保衛工作實際，亟需改進。現結合自己的認識，對加強和完善農發行安全保衛工作制度建設談幾點看法。

一、農發行安全保衛工作面臨的新形勢

(一)管理目標和工作范圍大幅延伸，管理任務和方式發了重大化

一是管理目標從以前的內部治安管理、安全生產管理、突發事件和自然災害的處置延伸到特種設備、危險物品、公用車輛、食品、飲用水的安全監督和檢查。二是隊伍建設從管理專職保衛人員延伸到對外委托的專業公司的安全管理與監督。三是從協助公安機關進行刑事案件調查延伸到安全事故、治安事故的調查處置。從三個延伸中,我們能清晰看到：新形勢下安保工作的發展趨勢，如不及時對原有的工作機制和管理目標體系進行調整和完善，我們就很難掌握工作的主動權。

(二)犯罪手段暴力化，安保“物防”要求提高

從近年曝光的案件看，犯罪分子針對銀行營業場所實施爆炸、搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻頻發生，作案方法和手段逐步向暴力化發展，傷害程度加劇，造成人員傷亡和財產損失巨大，嚴重擾亂了金融秩序和社會治安，安保工作面臨更加嚴峻的考驗。迫切需要加大對高科技產品和設備的運用，利用各類建筑物、實體屏障以主與其配套的各種實物設施、設備和產品(如門、窗、柜、鎖具等)構成系統，以防范安全風險。

(三)犯罪手段“智能”化，安保“技防”手段加強

隨著社會科技發展，大量作案手段向科技化、智能化發展，破壞力加強，作案數額巨大，一旦犯罪作案成功，給銀行造成的損失往往無法挽回。農發行為了應對當前形勢，陸續建設投入大量的高科技電子防護設施，技防設施水平大幅提高，安全保衛工作管理手段開始由“人防”向“技防”渡。遠程電子監控技術、電子感應技術、防尾隨聯動門的使用，利用生物統計學防護技術(如指紋、掌紋、虹膜、聲紋等)進行個體識別，使安全工作科技含量逐漸加大,對安保隊伍員工的業務素質和工作技能提出了新的要求。

(四)安保管控難度大，安保“人防”需求提升

科技興行，為農發行帶來了業務領域的電子化進程加快，信貸、財會、辦公室、人事勞資等各項業務逐步進入電子化管理和運用階段，針對員工操作風險由原來單純對柜面員工的監控擴展到向各業務領域的監控，且監控管理工作日漸突出;農發行業務領域和業務范圍的拓展，信貸、財會業務服務種類不斷增加，業務領域中面臨的不安全因素和風險點明顯增加。而現有的安保隊伍中復合型管理人才相對缺乏,工作水平和工作質量急需提高，管控矛盾突出。

二、農發行安全保衛工作面臨的新情況

(一)隊伍建設乏力

一是農發行安全保衛人員年齡結構老化，很多都是五十多歲甚至臨近退休的老員工，精力有限，造成知識結構更新慢，對新技術、新業務的推廣和應用反應相對滯后。二是各級行安全保衛配備少，人員緊張，工作壓力很大。縣級支行未單設安全保衛部門，一般由辦公室人員兼任，多數要對應上級的辦公室、人力資源部、監察保衛室三個部門，很多時候是疲于應付，工作質量難以保證。三是崗位人員流動緩慢。有些同志在同一崗位上任職時間很長，對工作失去熱情。以**市分行為例，全市四名兼職保衛人員，其中市分行1名兼職保衛人員，58歲，要負責市分行機關、營業室的安全保衛工作和全市的安全保衛工作檢查、指導,還要負責市分行的紀檢監察、合規管理等工作。3個縣級支行，各行1名兼職保衛干部，除負責安全保衛和紀檢監察條線工作，還要負責文秘、綜合、后勤等。全市4名兼職保衛人員平均年齡53.5歲,在該崗位工作20xx年以上的3名，其中1名從農發行成立至今一直在該崗位工作。

(二)思想意識松懈

一是由于對新員工的培訓不系統不深入，造成新員工對安全保衛制度認知不夠全面，對安全保衛防控認識上和經驗上的缺失，形成案件防控的盲區。二是由于農發行政策性業務的特殊性，網點少、客戶群較單一，不面對形形色色的個人客戶，現金量相對較小，多數機構實行寄庫管理，沒有自助設備，案發環節和部位相對少一些，部分員工甚至個別領導干部的安全防護意識逐步淡化，形成案件防控軟肋。三是隨著農發行業務領域的拓展，特別是近年來加強了對業務經營績效的考核，個別領導存在重業務經營輕安全保衛工作的思想，對安全保衛工作指導思想不明確，內控意識淡薄，形成安全風險隱患。員工盜用客戶資金、挪用庫款、以貸謀私等違規違紀案件時有發生，給單位和企業造成損失。

(三)業務風險增大

隨著農發行科技建設和各項業務快速發展，來自業務領域的風險明顯增加。一是各項業務操作的電子化、系統化，有效提升了農發行的服務水平，但由此帶來的操作風險卻不容小視，因誤操作引起的安全事件增加。二是隨著服務領域和服務對象的不斷增加，農發行服務對象從糧棉油收購儲備等企業擴展到農業產業化企業、小企業、政府融資平臺公司等，從政策性業務逐步向政策性、商業性業務兼顧，面臨的業務風險加大。特別是在當前經濟形勢下，企業資金需求壓力大，融資難度較大，由此引發諸如非法集資、金融詐騙、騙貸等的風險增加。前期總行通報的湖南巴黎詩騙貸案、廣東湛大集團騙貸案等，充分說明了這個問題。

(四)庫房管理變化

由于各地金融形勢的變化，部分行由以前的寄庫管理，改為自設金庫。以**市為例，原四個營業網點均在當地一家金融機構寄庫管理。但隨著安全形勢變化，各家金融機構都要盡量規避風險，寄庫單位越來越不好落實。**市分行營業室由于沒有機構愿意代為寄庫，從20xx年4月開始，改為自設金庫，由**市保安公司代為值守、押運，現金和金庫安全的管理風險和難度增加。三個縣級支行目前實行寄庫，但部分合作單位已經提出不愿代管，該項工作難度也將加大。

(五)營業場所變化

成立初期，我行大多數是與農行合并辦公，后來具備條件后，部分行進行了辦公樓新建或改造，目前多數具有獨立的辦公場所。從**市分行來看，全市一個二級分行，目前辦公樓在新建中，已主體完工，進入裝修階段，預計今年十月能入駐辦公。三個縣級支行中有兩個是農發行成立后新建，已投入使用多年，一個是從農行劃出辦公樓，能自成門戶、獨立辦公。但由于我行不針對個人客戶，對營業場所的知名度要求相對不高，部分行的營業廳設在二樓，如**縣支行，引起安全設施的建設和管理工作難點增加。

(六)安保技能較弱

由于長期處于無事故狀態，個別單位、員工在日常工作中忽視了安全保衛技能的訓練提高，一些基層的安全保衛人員長期不進行技能訓練，面對突發事件，缺乏快速反應和靈活應變。防暴器械較為落后，如我行現有的防暴器械僅有狼牙棒、電警棍，難以應對一些歹徒先進的武器和作案工具，防盜、防搶、防暴力侵害的能力較弱，防火、防毒意識也不足，給犯罪分子留下可趁之機。

(七)物防、技防建設有差距

由于缺乏相關的建設經費，部分行的監控設施建設困難較大。例如按**市公安局的要求，**市分行所轄營業機構外圍的監控鏡頭增加到3個，多數行的主機都滿負荷運行，要增加主機費用很大，只能采取將原有鏡頭進行調整，會形成一定的風險隱患。我行四個營業網點防彈玻璃安裝20xx年以上的三個，四個網點均安裝了110報警系統，但個別行的110聯網報警系統是多年前購置的，零件早已老化。

(八)聯防群治需求高

農發行網點機構人員少，大部分營業網點地處較為偏僻的地段，且一般為日間營業，夜間無人留守。以**市分行為例，四個營業網點，除營業室自設金庫有兩名專職保安人員值守外，其他三個機構僅有門衛值班人員一名。值守區域包括辦公區和職工宿舍樓，應對夜間突發事故處置能力不高，迫切需要與周邊機關和商戶搞好聯防。

(九)制度執行難到位

一是安全工作制度辦法的制訂和實施由上級行統一形成，是一個“大一統”的規定，缺乏制度執行的細則，工作難于量化和細化，工作不易考核和評價。二是隨著面臨的形勢和情況變化，原有制度部分已不適合現在的新情況，制度不能覆蓋工作全過程，存在制度管理“真空帶”，無法全面管控。三是基層行部門配合不到位，個別部門缺乏“大安全”觀念，認為安全工作是安全保衛部門的事，與己無關，導致制度執行難以到位。四是制度執行力不強，執行不到位。在日常監督和管理中，我們發現一些制度執行不到位存在風險隱患的情況，比如一季度對全市轄屬機構安全檢查中，發現個別行對110報警系統夜間不設防，形成夜間安全監控盲點;在內外對賬中，存在對賬時間滯后現象，使對賬工作流于形式;個別員工對反洗錢監督不夠重視，特別是對賬戶開立時的盡職調查走過場;信貸監管中存在人情管理現象，特別是對客戶的資金走向、資金使用是否合規等監管不力等等。

(十)檔案管理不規范

安全保衛工作條線上對檔案管理要求很模糊，保管內容、保管期限、保管方式等都沒有明確規定，各行執行不一致，勢必造成檔案管理的混亂和不完整、不規范。

三、對加強和完善農發行安保制度建設的建議

(一)正確把握“人防”，加強隊伍建設

加強隊伍建設是安全保衛工作永恒的主題。農發行系統應該高度重視人的建設，建立與隊伍建設相關的安全保衛制度體系，真正把“人防”建設納入制度化管理。

一是要完善組織機構。要由各級行領導牽頭，組織信貸、財會、人事、內審、監察保衛、信息和辦公室等各專業組成領導小組，制訂各崗位安全責任制，以強化管理為中心，以抓嚴格執行制度為突破，有計劃、有步驟把安全管理逐步向深層次、高層次推進。

二是建立員工思想教育制度。用發生在金融系統內部和職工身邊的典型案例進行警示教育，從領導到員工上下一心，充分認識到安全保衛工作的重要性和緊迫性，真正從思想上筑起安全防線。

三是制訂安全保衛員工隊伍建設和人才引進制度。比如可以規定安全保衛人員任職期限，促進人員流動，改變現有的人員長期不輪換狀況;規定各級行安全保衛人員的配備數量，至少二級分行應該配備一名以上專職的安全保衛人員，縣級支行有條件的也應該配備專職人員;規定安全保衛人員任職年齡上限、任職條件;有目的的引進部分高素質人材，有計劃、有步驟的改善和提高安保隊伍素質和結構等，用制度的有力手段改善保衛隊伍的人員結構和素質結構，把政治素質高、責任心強、有一定業務能力的同志充實到保衛條線，把年輕的、精力充沛、適應能力強的年輕員工補充到保衛條線，增強隊伍活力。

四是制訂員工學習制度。對新老員工、安全保衛專兼職人員分別要求，要把安全保衛培訓合格作為銀行業從業的一個必備條件，有力保障安全保衛知識的普及和提高。特別是對保衛干部要實行強化培訓和訓練，針對當前暴力行為趨于智能化、現代化的發展態勢，建立一支訓練有素、工作負責的金融保衛隊伍。

(二)完善安全保衛制度，適應新情況下的管理需要

農發行的安全保衛制度經過一代又一代金融干部職工的長期實踐總結形成，對安保工作起到了很好的制約和防范作用，我們必須嚴格執行。但我們也應該看到，由于金融環境和條件的變化，部分領域原有的制度辦法已經有了管控的盲點，我們應該結合新形勢、新情況，對原有的制度辦法進行修訂和完善，以適應新的需要。比如，隨著農發行業務操作科技化程度的提高，如何加強對系統風險的控制、對員工操作風險的管控、內部崗位之間如何相互約束、部門之間如何加強配合、明確責任;自設金庫的機構，應該如何加強對庫房的管理，加強對值守人員的管理。特別是對值守人員，目前一般交由地方保安公司進行專門代管守，對守押人員的管理均由保安公司負責，如何加強與保安公司的聯系，對銀保雙方的責任進行明確和落實，目前還沒有系統的制度規定，基層行在操作中一般都是與保安公司自行協商形成協議，既不規范，也不專業，風險隱患很大;再如對營業廳不在底樓的機構，企業經辦人員辦理業務后在離開我行的過程中，如果在辦公區內的樓道或樓下被搶、被盜，責任由誰來負，我行的安防責任范圍究竟在什么區域;夜間無人值守的機構，應該如何更好的完善保衛措施，加強與周邊機關的聯防等等，凡此種種，都缺乏明確的規定，一旦發生惡性案件，如何處置?農發行應該就這一系列的情況，從預防為主有針對性的制訂系統規范制約制度，把工作中易發安全事故的重要環節用制度方式進行規范，實行強有力的約束。

(三)建立財務保障機制，加強“物防”、“技防”建設

營業網點安全設施物防和技防建設的好壞，直接影響著安全保衛工作的質量好壞。如果基礎防范設施落后，即使員工有再高的素質和本領，面對有組織有預謀的惡性案件，也難免蒙受巨大損失。而充分運用高效優質的實體防護技術、電子防護技術甚至生物統計學防護技術，可以有效的降低惡性事件帶來的損失，加強農發行各級行的“物防”、“技防”建設，勢在必行。由于科技含量高，更新快，“物防”、“技防”建設和更新中需要投入的資金相對需求大，資金欠缺是目前各級行安防設施建設中的主要矛盾。可以制訂相應的費用管理機制，在工作經費的安排統籌上，適應壓縮其他支出，優先考慮安防投入，每年從經營費用中單列一部分作為安全保衛專項建設費用，放權到省級或市級分行統籌使用，有計劃有組織的對各機構安全防范設施進行周期性的更新和升級建設，以達到集中安排、有的放矢，保持整體安防水平達到一個較高的層次。

(四)完善督促激勵機制，狠抓安保制度落實到位

一是要制訂責任落實機制。從制度上對各崗位在安全保衛工作中應承擔的職責進行明確，把安全保衛工作分解到每個崗位、每位職工，做到職責分明，有章可循。特別是要加強對管理者和檢查者落實責任追究，有效防范人為因素形成的安全風險。

二是要完善監督制度。要把工作重點從事后檢查督促轉變為事前、事中預防性監督檢查相結合，加強對重點崗位、重點環節、重要人員的監督，關注員工思想動態，從“防”著手，加強日常風險排查，做好風險預警，發現異常情況及時報告并進行處置。

三是要制訂科學合理的考核考評制度。獎懲應該以檢查考核為前提，客觀公正、有理有據、是非分明、獎懲到位，達到激勵先進、鞭策后進的目的。各級行應該根據總行精神，結合自身實際，充分考慮制度規范性、可行性、實用性的基礎上，制訂考核獎懲辦法。從“查”入手，堅持定期檢查與不定期檢查相結合、重點抽查與普通檢查相結合，重點從事后監督檢查形成有效的制約手段，時刻繃緊安全保衛工作這根弦，上下通力協作，防患于未然;從“獎”著手，開展技能競賽、知識競賽、評選“安全衛士”、“守紀之星”等活動，對履行安全保衛工作制度、防范風險方面做出表率的員工給予物質和精神獎勵，激勵員工規范業務操作，遵章守紀;從嚴“懲”字，根據崗位職責和檢查結果，公正從嚴執紀，加強懲處力度，有力促進制度的執行到位。

四是完善應急制度建設。用制度強力推進各基層行從“應”著手，結合自身實際，制訂如防搶、防爆炸、防盜、防毒、防火、防詐騙等各種應急預案，并做好各類應急演練，提高員工的應急能力、處置突發事件能力。

五是完善內外聯系制度。從“治”著手，加強與公安機關、周邊單位的協調溝通,確保內外協調到位，發生案情能及時進行控制和破除，最大限度地降低突發案件損失。

(五)制訂檔案管理制度，規范安全保衛檔案管理

檔案是工作的記錄和留存，檔案的妥善保管，有利于今后復原歷史事實，是一項十分重要的工作。但是，農發行目前對安全保衛工作檔案收集、整理、裝訂、歸檔、保管均沒有明確的規定，很多機構對安全保衛工作資料甚至沒有進行收集，歷年的資料分散放置，無人管理，甚至對一些重要的案件辦理資料也是如此。一段時間后，就無法查閱前期資料，對工作開展極為不利。建議制訂完善安全保衛檔案管理制度，把安全保衛工作檔案與信貸、財會等業務資料一樣對待，對檔案的管理，明確收集范圍、管理期限、保管方式、保管責任等。

校園保安的調研報告篇三

在30年的工作實踐中，各地始終致力于加強“服務文化”建設，發揮“服務文化”功能，有力地促進了老干部工作的健康、科學發展，取得了豐碩成果，贏得了廣大老干部的普遍認可。歸納“服務文化”對老干部工作的促進作用，有以下四個功能。

現代科學技術的發展引發了教育教學信息化、數字化，數字化校園的建設已成為教育改革和發展的制高點，是全面實施素質教育，提高教學手段和教學水平，培養人才的迫切需要，只有予以充分的認識和高度的重視，才能確保數字化校園建設在學校工作中順利進。

下面就本校的數字化教育教學建設情況做一簡單介紹

新農村文化建設是一個重要而復雜的系統工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查，我們特提出如下對策和建議。

1、教學及校務管理系統

近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設，把公路行業文化建設作為對內凝聚人心、激發活力，對外展示行業風貌、構建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從20xx年起，省管公路貫徹“12435”發展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業發生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例：

各處室級部配備公用辦公計算機，并在部分處室配置打印機，充分利用校園網一這平臺將各處室級部的信息進行有效的管理。

2、數字化圖書館建設

第二種情況是開展活動斷斷續續，沒有固定的指導管理人員。這些鄉鎮綜合文化站所處地域環境一般，當地鄉村和廣大群眾的經濟條件比較差，且大部分群眾不十分喜愛文藝活動，加之這些鄉鎮領導也不十分重視群眾文化工作，沒有安排固定的文藝活動指導管理人員。

加強電子圖書、文獻資源庫建設，學校購置數字化電子圖書館一套，計130萬冊圖書，并接入校園網，使全校師在工作學習之余，通過校園網瀏覽閱讀全面升級圖書館現有硬件設備。完備電子閱覽室的使及管理；增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術活動，形成校園電子圖書文化。

3、公共資源服務平臺建設

4、多媒體應用平臺建設

學校購置高性能計算機，建立功能強大的視頻服務器、音頻服務器、文件服務器等。內容涵蓋學校管理、網絡資源、電子圖書、信息發布、知識資源及電子圖書等內容，為學校管理、師生的學習和交流提供了強大的平臺。

5數字化校園建設的技術支持

學校將建成百兆到桌面、技術先進、高速、穩定、安全的校園網絡。學校各教室、辦公室全部設有網絡端口、提供一臺公用計算機和打印機，并設置專業服務器，安裝教務管理軟件、學生管理軟件、圖書管理等軟件等。

統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

6電子實驗室建設

（1）計算機教室系統

在原有設備基礎上，20xx年9月，學校新購置高檔海爾品牌計算機30臺，組裝服務器一臺、教學用機一臺，保證了計算機教室和高效運行。

（2）多媒體教室系統

學校設有高標準多媒體會議室、公用多媒體教學教室和多媒體教學班共9個，配備教學用機、投影設備各一套，并接入校園網。

1加強數字化信息化教育教學模式的研究，提高教學質量。

在教學中，為了真正發揮數字化手段優勢，提高課堂教學效率，學校注重教師對數字化教學手段的研究，一線教師人人掌握了現代教學教學手段，熟練運用計算機多媒全技術用于辦公和教學。

辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制后廣大業主積極籌措資金建造園舍，添置教育現代化設施設備、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮中心幼兒園的教學、生活用房及衛生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配置到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衛生監督所的要求改造、添置。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環境的凈化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標，園內環境逐步優化。

2培養適應信息化教育的師資隊伍

隨著壽光市教育網的開通，遠程教育資源和網絡資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時間、空間的限制，給教師的教學和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網上建有教師備課系統和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的備課系統和教研論壇開展教學教研工作。教育信息化開闊了教師的視野，豐富了教師的知識，方便了教學教研工作，提高了教師教學教研效率和水平。

在大力推進教育改革，促進教育均衡發展，全面實施素質教育的今天，學校文化建設越來越受到各級領導和社會各界的關注和重視。而作為教育第一資源的教師，其文化建設則是學校文化建設諸多方面的核心內容。教師職業的基本功能決定了教師文化的內涵，良好的學校教師文化潛移默化地深刻地影響著學生的學習和成長，并影響著我們國家的未來。因此，加強學校教師文化建設，是確保中小學生健康成長的一項重要工程。前段時間，教育局人事科組織人員對全區八所中小學、幼兒園進行座談調研，總體上看各校（園）對教師文化建設工作較為重視，也取得了不少成績，但還存在著諸多需要解決的問題，通過對具體問題的分析，以指導今后學校教師文化建設。

加大投入。近年來，我校克服經費短缺、資金緊張等各種困難，多方籌措資金300多萬元，為每間辦公室配備了臺式電腦，為每位教師配備了辦公用筆記本電腦，更新了4間學生機房，增添了6部數碼攝像機和15部數碼照相機，并對全校的網絡進行了升級改造，購買服務器2臺，更換了數部交換機，各教學樓間用光纖連接，達到主干千兆、桌面百兆。各教室、辦公室通過有線和無線連接，網絡基本覆蓋全校。學校還通過多種渠道購買大量教育教學軟件并自制課件和課堂實錄近500g，供廣大教師使用，提高了學校的辦學條件、辦學水平和辦學質量。

為了提高教師利用數字化段教學的水平，充分發揮數字化設備優勢，在教學培訓中采取集中培訓、自主培訓、技能大比武，網課評選項等措施在教師中開展“以多媒體計算機輔助教學”和“信息技術與課程整合”為主的現代教育技術培訓。通過推薦和介紹運用信息技術的優秀教學范例，展示信息技術的魅力，激發教師對信息技術的濃厚興趣。有計劃地安排學習內容，按照由易到難、由點到面的程序進行有重點、有層次的培訓，每個階段結束時都進行了相應的認知水平和操作技能檢測，活學活用，務實求新，保證了培訓效果。建立了與普及推廣信息技術相適應的教學常規管理制度，鼓勵教師學以致用，把應用信息技術的過程同時作為信息技術學習提高的過程，在實踐中提高自己。同時把信息技術的學習與新教育理念的學習結合起來，通過技術手段的更新來帶動教育觀念的更新，促進教學方法的更新和人才培養模式的更新。

3開足開全課程，加強學生信息技術知識的掌握

校園文化是一種自覺地以文化為導向的現代教育管理模式。《中國教育改革和基礎綱要》明確指出：“要建設健康生動的校園文化，樹立良好的校風、學風，使學校成為建設社會主義精神文明的重要陣地。”作為一種育人環境和氛圍的創設，它在學校教育中具有特殊的作用，尤其是對學生的健康成長，具有潛移默化的影響效果。

經過一段時間努力，學校數字化建設有了很大的進步，教學設備的應用更加科學化，實際化，教師現代化教育教學水平不斷提高，學校教學出現質地飛躍，但也存在許多問題，如教師的數字化教學水平還需進一步提高，真正實現數字化教學手段和課堂教學的融合，學校將加大資金投入，更新硬件設備，為數字化教學提供保障。將“數字化校園的建設”與學校教育教學改革、科研發展、學科建設等各個方面的工作有效地結合起來，把我校建設成為一所現代化學校，真正實現我校教學的信息化，數字化。

校園保安的調研報告篇四

在西方一些發達國家保安服務人員和警察的比例一般為3：1，最高達6：1，而目前我國保安服務行業從業人員和警察的比例平均不到1：2。一些相對經濟比較發達的城市如上海，廣州，北京等保安與警察的比例也不過是3：1，相對國外發達國家的6：1市場還有相當大的空間。中國公安大學犯罪學教研教授，法學博士王大偉認為：中國的警力是世界最低的，中國的警力只有萬分之十二左右。西方國家一般為萬分之三十五左右，近三倍的差距，也就是說中國的一個警察等于干西方的三個警察的活。

中國破案率問題比較敏感，在中國一般不公開。我們根據已披露的相關資料知道，上世紀90年代中國的破案率保持在60%左右的水平。世界上先進國家的破案率大概在70%左右。從上個世紀80年代以來，中國刑事發案數每年平均增長14%左右，在這樣一個基數最大且犯罪率日益增長的社會環境中，警察力量的不足所帶來的治安維護缺位將成為國家和社會岌待解決的一個社會問題。保安人員的增長是對中國警力不足的一個有效補充，對維護社會治安等方面起到了不可忽視的作用。20xx年保安隊伍為公安機關提供破案線索9.4萬余條，協助公安人員抓獲犯罪嫌疑人10.7萬余人，為國家集體和個人挽回經濟損失13.2億余元。

二.中國現有的保安服務公司

雖然中國的保安業已經走過了20個年頭，但其自身發展規模，服務質量，市場規范，監管體制等方面還存在著不少突出問題。一定程度上制約了保安服務業的進一步發展。突出的問題是;公安機關“管辦合一”，服務單一，“黑”保安個人素質不高，專業性差。下面我們來逐個了解中國現存的保安服務性質。

第一是;隸屬國家公安機關組建和監管的各地區保安服務總公司

目前他們在國內處在一個壟斷地位。因為在保安服務管理辦法草案中第一章第六條明確規定“保安服務公司只能有公安機關組建，省市公安廳批準，并經當地工商行政管理部門登記注冊。所以現在在全國各地區大家所看到的保安公司，說白了就是公安機關的一個下屬單位。雖然表面看起來是以企業的形式做市場化運作，但還是擺脫不了中國傳統的國有企業的模式，并且在管理，招聘，市場運作等方面都是受到國家相關部門的管制與約束，在這樣的一個”管辦合一“的體制下變成了由行政主導的保安市場，不僅較為容易導致保安公司養尊處優的惰性心態，而且競爭對手的缺席也極為容易導致保安服務水平和質量難以提高。

第二種是大型企業內部成立的保安部門，像一些大型企業，房地產開發公司，大型超市等因為公司的發展需要成立了保安部門，配備相應的管理人員。因為只是一個公司的部門加上管理上的不足，缺少專業的一體化培訓，這些部門不可避免的會出現一些難以控制的問題。像保安員工流動性大，專業防范意識差，專業培訓機制不健全，這些問題是容易引起保安人員的法律意識薄弱，沒有辦法去衡量行使權利的度。往往因為忠于顧主而發生防衛過激等社會安全問題，給企業帶來難以避免的問題和麻煩。

第三種是我們常稱的“黑保安”，他們是一些小單位或小企業自己臨時從社會上招募的人員。從業門檻底，人員素質差，公司甚至沒有專門管理人員，更談不上專業的培訓和管理。保安人員的工資底，社會保障差也是“黑保安”的突出問題。在全國的一些大中型城市，保安的月工資平均在1100元到20xx元之間，但在一些地區的“黑保安”平均工資不到700元。諸多原因導致一些單位的“黑保安”發生監守自盜，亂用職權，甚至會發生一些刑事案件給社會帶來了不良影響，同時也給中國的保安行業的聲譽抹了黑。

二;民營化企業與外企及國內傳統保安企業的優劣

隨著保安市場的開放，未來市場將呈現三足鼎立的局面。即由個人及團體合資的民營化公司與國外企業及國內傳統保安企業之間的競爭。(當然考慮某些原因我們先拋開合資企業不談)誰的市場定位準，誰更了解中國的市場，誰的管理模式運營機制更適合中國的國情，誰將搶的市場的先機，誰將在中國市場占主導地位。

1; 國外企業進入中國無疑具備強大的優勢地位，先進的管理概念，一流的技術設備，上百年的管理經驗，這些無疑都是國內企業在短期內難以達到的一個目標，那么國外企業就沒有他們劣勢嗎?回答是肯定的，國外的企業進入中國的市場也要有一個適應的過程，而且外企的成本和市場定位較高，國內的一些企業在短期也無法接受高標準高收費的服務方式，短期內難以達到一個市場和諧。二是外企是以人防加技防為主，相當一部分高科技含量的裝備國內企業難以接受且國內的法律也有相應的制約。公安部治安管理局副局長馬維亞目前就表示，雖然中國的保安市場開放了，但國外的一些公司要從事武裝押運等服務是禁止的，也就是說最能夠體現外企優勢和價值的項目在中國卻無法開展，相信這一條款在不久的將來會廢除，但同時也給了國內的企業更多的準備時間。再者水土不服也將是外企在中國面臨和克服的首要問題!

2. 隨著市場的全面開放，國家公安部門將退出“管辦合一”的舞臺，原有的保安公司將脫離國家公安部門的庇護，以獨立存在的形式融入市場自由運營機制中，能否獨立生存，怎樣在競爭中求生存，能否在短時間內改善傳統的機制來適應新的競爭市場將是這些公司所面臨的巨大壓力。

傳統的保安服務公司所處的優勢是幾十年的發展經驗和原有的公司架構，這些基礎的條件是新進入保安行業的保安公司所必須要建立和經過的。但這些優勢相對國外公司來說還是屢顯稚嫩，傳統的發展模式和市場定位必須在短時間內得到有效改善以達到適應新的市場化競爭的目的。傳統的保安公司也有其自身發展的硬傷。比如說人員素質，在原有的政府管辦的體制下，政府安排了一大批下崗職工，以解決政府就業的難題，在上海隨處可見40歲以上甚至更高年齡的“元老”級保安，這些人大部分來自“4050工程”人員，雖然說他們在自己的崗位上也是盡職盡責，但在遇到一些突發事件時，在處理和應對問題上還是力不從心的，這樣的人員素質不僅影響了公司形象，同時也阻礙了公司的發展。這些將是原有保安公司在短期很難解決的一個內部問題。

3.隨著開放時日到來，更多的人將會參與到這一新興行業中來，政策給了創業者一個新的市場。未來幾年由個人或團體組建的保安公司將會像雨后春筍般出現，這些新的公司在未來將不可避免的面臨市場的考驗。一是來自外企的高端挑戰，二是來自傳統保安公司的優勢打壓，那么怎樣在這樣的環境下求得生存，怎樣在打壓的中間找到自己的市場，怎樣準確的做好自身的市場定位。將是直接影響新生保安公司生與死的重要因素。面對中國傳統的保安公司，民營企業的優勢在于，自主多變的管理模式，靈活有效的市場的定位，這些都是傳統保安公司在短期內極難改善的一個內部問題。

1.一流的管理團隊

管理團隊是企業的核心，企業組建當初選擇好具有凝聚力和戰斗力的團隊是企業競爭成功的基本保障。雖然說資金是基礎，但是沒有人才，即使有再多的資金也難以達到發展的目的。國內相關行業在管理中所欠缺的是先進的管理理念和優秀的管理團隊。

2.準確的市場定位

新組建的公司面臨內憂外患的局面。怎樣在夾縫中求生存?其實能夠認識自身的優勢找到外企與國內傳統保安公司之間的市場定位是關鍵。市場定位準確了，才不至于走太多的彎路。企業的目標定位明確才可以減少探索的風險性。其實，外企進駐中國市場后與傳統行業之間是存在著一個很大的斷層，這一塊就是新建公司的巨大市場，我們可以理解為中高檔市場，像外企公司，高檔酒店。

新建保安公司靈活多變的管理模式，也是企業競爭與發展的法寶，多元化發展以主導業務帶動特色服務是未來保安公司必將探索的方向，也就以傳統的保安服務帶動具有企業特色的像保鏢、臨時會場、會議特定場所的安全。演唱會、大型會展的安全保障，以及與旅游業、影視業的相關合作與服務，在體現特色的過程中又提高了知名度。

3.專業的培訓體制

保安企業在“以人為本”的管理形式中體現最為突出，在相對不發達的中國保安業，人防占到了絕大部分，數量巨大的公司保安員工，在管理和培訓上是整個企業的關鍵。光做市場定位保安員工素質跟不上，長期以往會給企業帶來致命的打擊，保安公司應制定有效的培訓體制，選拔優秀的培訓人才，在保安員的招聘上把握好質量關、標準關,以及保安人員的政治審查都是重要環節。通過專業的培訓團隊對員工進行身體及法律法規等全方位的專業培訓后才安排保安員上崗。這樣可以有效的提高公司的服務質量，無形中便提高了公司的形象，加之有效的管理，合理的員工待遇保障，公司在市場競爭中具備了一定的實力。

以上所談到的這些只是個人在工作中的一點體會，作為一家可以在市場上生存和壯大的企業還要具備相當多的條件，像強大的后勤保障、有效合理的規章制度，靈活多變的服務方式都會在一家成熟的企業中得到體現，相信未來的中國保安市場會朝著一個良性的健康的方向發展。當然我們更相信國內會出現我們自己的本土的國際知名保安企業。

校園保安的調研報告篇五

我校校園文化設施和管理狀況及對策建議 之所以選此題目是我小組成員一致討論協商的結果，因為我們認為校園文化的建設關乎到我們學生的切身利益，只有充分了解其現狀，才能更好的讓其為我們服務，真正的為我所用。

高等學校校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分。加強校園文化建設對于推進高等教育改革發展、加強和改進大學生思想政治教育、全面提高大學生綜合素質，具有十分重要的意義。

石河子大學中區及北區

石河子大學學生

夢之隊小組

實地訪談、問卷調查

們認為應該樹立正確的校園文化取向，發揮我校兵團高校的優勢，表現咱們西北特色，建設出有利于師生共同成長的具有獨特創意的校園文化。

（一）博學樓文化設施存在的問題及建議

（1）衛生狀況不佳。

（2）開水供應情況差

（3）教室占用情況

（4）公共文化設施不能夠滿足學生的需求；

（5）公共文化設施部分被破壞，維修不及時

（6）公共文化設施管理效率低下

主要體現在設施添加、維修、管理方面不及時，缺乏效率。這是一個要長期改進的工作，博學樓的各部門要合理分工，各司其職，以提高對博學樓里的公共文化設施的管理效率。

（7）安全隱患

通過調查和訪談，我們發現由于博學樓區域管理范圍大，因此在一些方面存在安全隱患。主要體現在設備的損壞長期無人維修，在abc三個區域都有入口門上玻璃損壞的情況，廁所內的`踏板損毀無人維修的情況，這都對學生造成了安全隱患。同時在跟保安員的訪談中，我們了解到會不時的有外來人員到博學樓，對于一無所知的外來人員和本校學生都存在安全隱患。學生安全是學校的第一重任，雖然保安人員已經采取一定措施來解決這一問題，但是力度是不夠的。因此我們希望校領導能夠及時發現并制定出相應的管理措施，為學生創造出一個安全的學習環境。

（8）投影儀損壞度高，利用率低

根據問卷調查，我們同學們對投影儀的需求性高，投影儀已經是現在老師上課的必需品了，但是很多學生反映，在他們上課過程中老是面臨臨時換教室的困狀，主要是臨上課投影儀不能用。同時有學生反映希望學校能夠在沒課時開放部分投影儀，供學生利用，提高文化設施的利用率。對于投影儀的維護工作，相關部門必須加以重視并定期檢查維護。我們學生也要積極愛護各類公共文化設施，及時反映問題，制止破壞設施的行為，做一個文明的大學生。

校園保安的調研報告篇六

蛇口保安服務公司坐落于總人口近20xx萬、常住人口200余萬，有“科技之城、鋼琴之城、設計之都”之稱的深圳，成立于1984年12月18日，是新中國成立以來第一家保安公司，經過20xx年的發展，取得了良好的經濟效益和社會效應。一直以來公司致力于創建“中國第一保”的優質品牌，20xx年6月通過is09001國際質量認證，11月榮獲廣東省先進保安服務公司稱號，同年12月被公安部，全國總工會、共青團中央授予“首屆全國先進保安公司”榮譽稱號等，20xx年5月被全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”，20xx年3月被團中央命名為：“全國青年文明號”。但隨著外部發展環境的變化，市場競爭日益激烈，如何繼續保持優勢地位，如何繼續發揮行業的“航標”作用，我司愿與各位同仁一道，共同商榷，共謀公司可持續發展，以促進“平安鵬城”建設、打造南部沿海“一流保安企業”。

(一)公司服務范圍

公司是從事保安服務的專業化公司，主要服務項目有護衛服務、技術防范工程服務、電子網絡報警服務，保安職業技能培訓等，具備大型廠區、生活區及大型活動安全保衛的總承包能力，是一家多功能綜合性的保安服務企業。

(二)市場占有情況

至今公司服務范圍覆蓋福建、廣東及深圳市六大區和周邊縣市，在深圳市各區有包括政府職能部門、公安機關、金融、證券公司、保險、郵政、電力、通信、交通、醫療、學校等行政和企事業單位及賓館、酒店、高檔小區、企業、工程單位、個體工商戶等在內的800余家客戶單位。

(三)保安隊伍現狀

公司成立至今，經過20xx年的不斷發展壯大，目前注冊資本金3000萬元，在冊保安員6000余人的規模，但目前仍處在人員短缺的局面。

二、公司現存的主要問題及原因分析

近年來，雖然公司在規模、體制、資金、保障方面取得了長足的進步，但與高速增長的經濟和不斷提升的人的需求相比，還存在許多亟待解決的問題。

(一)勞動用工成本提高，保安公司負擔加重

按《勞動合同法》的規范，社會平均工資每年提高，對保安公司這種勞動密集型企業產生了直接的影響。在成本大幅度提高的情況下，如果單純采用提高服務費的辦法，服務客戶就可能大量流失。面對這種情況，各保安公司既要不折不扣地貫徹《勞動合同法》，又不能丟失服務客戶，維持企業生存發展，這將是保安企業面臨的一個巨大的挑戰。

(二)保安員福利待遇低

目前大部分保安公司都處于人力防范為主的經營模式，他們無安全感、無歸屬感，導致招人難和留人難問題普遍存在。隨著社會經濟的不斷發展，市場用工需求越來越大，保安員對用工的選擇機會也越來越多，加上保安服務費不可能在短期內提高很多，導致保安員工資福利得不到提高和改善。并且保安行業沒有社會吸引力，保安員社會地位低、工作條件差、保障機制不健全，大多數員工屬于臨時性質，雇傭思想嚴重等，都造成了保安公司招人難和留人難。

(三)保安隊伍不穩定

分精力疲于應付缺員帶來的各種問題，忙于安排各種崗位加班、調班。其次是招人把關不夠嚴，培訓力度不夠，隊伍整體素質較低。社會地位不高、待遇較低造成公司很難招進高素質人才，另一方面受供求關系影響，招人時門檻過低、把關不嚴使部分年齡大、形象差、不良社會習氣的人也混進了保安隊伍。除此之外，崗前和崗后培訓力度不夠，也是造成保安隊伍整體素質較低，服務水平不高的重要原因。

(四)管理機制不完善

管理機制不完善，保安隊伍缺乏創造力。規章制度陳舊，現有的各項規章制度過分強調了員工應該怎么做、必須怎么做，而很少考慮公司應怎么做。不合理的管理制度必然不能產生良好的動力，文化生活過于單調。保安隊員的業余文化生活存在著自發性、盲目性的特點，公司缺乏有組織的、系統的保安文化建設，更談不上內涵豐富的保安企業文化建設。利益分配不合理。多年來，保安隊伍的利益分配方式基本上沿襲了一般行政機關的模式，不能體現保安隊伍特有的性質和工作特點，很不利于保安隊伍的建設和長足發展。

三、提高管理水平的對策和建議

(一)科技興企

若金湯。而應是在以人防為基礎的情況下，著眼技防發展。隨著高科技的發展，人防將一步步從主要退為基本，慢慢地會逐漸減少，而人們對保安人員的素質、文化等期望值將逐漸提高，人防的主要作用會慢慢地轉移到技術操作和形象禮儀，產品的開發、安裝、維護方面上來。同時隨著人們的生活水平的不斷提高，人們對安全防范的要求和觀念也將發生轉變，精確、可靠、方便的技術防范將會成為客戶的首選。當然了，不是說人的作用不重要了，而是人的安全防范將會隨著社會的發展而被高科技的產品逐漸淘汰掉，人仍然是根本，只是它的數量、質量和要求不同了。

(二)提高待遇

切實提高保安員的工資和福利待遇，讓他們看到希望要切實改善廣大保安從業人員的福利待遇，從根本解決他們的后顧之憂，增強對企業的認同感和歸屬感，形成強大的團隊凝聚力。“企業有沒有發展前途，主要看其員工的精神狀態、工作情況即可予以確定”，即是說員工素質的優劣，決定著一個企業的成敗。市場競爭歸根結底就是人才的競爭，培養各方面高素質的人才是企業參與市場競爭的資本和重要條件，是企業在市場競爭中立于不敗之地的基礎。工資和福利待遇是保安員最關心、最看重的，工資高、福利待遇好留人，而工資低、福利待遇不好，磨破嘴皮子做思想工作也沒用，治標不治本。為增強隊伍凝聚力，留住優秀保安人才，出臺優惠政策，對超期服役的保安員按年限給予工資補貼，增加班隊長的職務津貼，用待遇留人，對緩解保安隊伍流失率和骨干流失有一定作用。

校園保安的調研報告篇七

中小學校餐飲安全是食品安全監管工作的重點，事關民族和家庭的未來和幸福，事關社會的和諧穩定。根據縣人大常委會xx年監督工作計劃，縣人大常委會組成調研組，在陳文主任的帶領下，于xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學校餐飲安全工作情況進行了調研。調研組聽取了縣食品藥品監督管理局、縣教育局、縣衛生局、縣工商局等部門和部分中小學校負責人匯報，并深入東鄉三中、實驗中學、東鄉一中、虎圩中學、占圩小學認真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛生狀況、餐廳的設備設施等。通過召開座談會、查閱資料、實地察看等方式，比較深入和全面地了解了我縣中小學校餐飲安全工作情況。現將調研情況報告如下：

全縣共有各級各類學校244所，設有學校食堂的學校89所，其中：中學食堂21所、小學食堂20所、幼兒園食堂48所。學校食堂從業人員數223人，供餐總人數8668人，其中：中學3953人、小學1401人、幼兒園3314人。東鄉三中、荊公小學、珀玕中學、小璜中心完小等12所學校食堂取得《餐飲服務許可證》。學校周邊小餐飲單位共78家，已取得餐飲服務許可證的22家。

近年來，在縣人民政府的高度重視下，各有關部門主動作為，為我縣中小學校餐飲安全工作付出了艱辛的努力，取得了不少的成績，保障了我縣中小學校師生的身體健康和生命安全，促進了我縣教育事業的發展。

(一)廣泛宣傳，加強防范。一是大部分學校設立了知識宣傳欄、墻報，宣傳食品安全方面的科普知識。二是一些學校將食品安全教育列入日常教學內容，開設安全課，同時利用“安全生產月”和“一月一主題”、班會隊會、組織知識競賽、布置安全教育作業等形式進行食品衛生安全教育，讓學生樹立正確的食品安全意識，培養良好的食品衛生習慣。三是舉辦食品安全知識培訓班。以推進餐飲量化分級管理為契機，以《食品衛生法》、《餐飲業衛生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關法律法規等為內容，對學校食堂負責人、從業人員進行培訓，提高餐飲行業從業人員素質和食品安全自律意識。通過多種形式，廣泛宣傳食品安全方面的科普知識，營造了良好的食品安全監管氛圍。

(二)增強意識，完善制度。一是縣委、政府成立了中小學校餐飲安全工作領導小組，組長由分管副縣長擔任，成員為教育、藥監、工商等部門。制定下發了《東鄉縣學校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長任組長的學校食品安全工作領導小組，各學校成立了以校長為組長的學校食品安全工作領導小組。二是將中小學校餐飲安全工作責任層層分解，落實到人。藥監局與全縣學校食堂簽訂了《食品安全責任書》。每學期開學之際，教育局與各校校長、各校校長與各班班主任、中心小學校長與村小校長、學校與學生家長之間都要層層簽訂安全責任狀。三是相關部門定期不定期召開學校安全工作會議，傳達省市縣有關學校食品安全工作會議精神。四是建立健全相關制度。各學校建立健全了《學校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業人員健康管理制度》、《學校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛生消毒及隔離制度》、《學校食物中毒事故行政責任追究制度》等，學校餐飲管理有章可循。從領導機構，各項規章制度到管理措施，形成了較為完善的管理體系。

(三)加大投入，夯實基礎。自xx年校安工程啟動實施以來，我縣將中小學校包括食堂在內的各類校舍及附屬設施納入了校安工程，并逐年申報項目。截至目前，我縣共投入1430.2萬元，用于東鄉二中、東鄉三中、紅星中學、小璜中學、愉怡中小學等23所學校的食堂建設，建設面積共15970㎡，極大地改善了學校師生的用餐環境，有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無食堂的個別學校，今后也將積極籌措資金、向上爭取項目予以解決。一些學校自籌資金，高標準購置食堂配套設備設施，東鄉三中學校食堂已成為我縣學校食堂的標桿。

(四)嚴格管理，加強督查。一是要求學校食堂按照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》及各項食品衛生安全制度的要求，著力抓好食堂衛生管理工作。清潔衛生專人負責，明確任務，時刻保持食堂內環境整潔，最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監督局等相關職能部門經常對學校食堂安全情況，單獨或組織聯合檢查組進行檢查或專項整治。對學校食堂從業人員持證上崗、健康體檢、衛生狀況、進貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環節等進行檢查。

近年來，在縣委政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我縣的中小學校餐飲安全工作取得了一些成績。同時，也存在一些不容忽視的問題，存在很大的食品安全隱患。

(一)學校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學校食堂，取得《餐飲服務許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關法律規定，無證經營應以取締，但取締的難度太大，一是每個學校少則幾十，多則幾百師生用餐極其不便，二是學校周邊餐飲店事關店主生計，取締不利于社會穩定。

(二)部分學校食堂硬件設施跟不上。近年來政府投入了大量資金新建、改建了很多學校食堂，但食堂配套設施，如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學校自己解決，不少學校無力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊，設施簡陋，衛生條件差，甚至有的做飯吃飯均在一個教室里。

(三)管理不規范。部分學校將食堂對外承包，對承包人的管理不到位。一些學校食堂食品存放零亂，食品采購索證、索票及臺帳登記不規范，食品留樣制度堅持不經常，沒有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小，食堂從業人員多為老人，食品安全知識缺乏，安全意識不強，沒有接受過培訓，更談不上持證上崗。

(四)學校周邊環境不容樂觀。調研中發現，學校周圍有很多小餐飲店和賣小吃的小攤位，其經營行為多為短期行為，且為無證經營，經營現狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低，自身素質較差，缺乏食品安全意識，多經營三無食品和不合格食品，影響學生身體健康。

(五)監管能力有待加強。一是我省食品藥品監管體制改革未完全到位，法律法規尚不健全，在一定程度上影響了監管力度。二是執法力量薄弱。一方面人員少，高技能專業人才缺乏。另一方面執法技術支撐低，設備缺乏。

針對以上問題，提出如下建議：

(一)要進一步加大投入力度。建議縣政府在加大學校食堂建設投入的同時，要加大學校食堂配套設施的投入，確保學校食堂的功能完備，設施完善，加快學校食堂標準化建設進程。

(二)進一步加強對學校食堂監督管理。要處理好抓校長和校長抓的關系，層層抓好相關人員的責任落實，形成橫向到邊，縱向到底的責任鏈。要處理好抓監督與抓監管的關系，政府及相關部門要轉變思維方式，要考慮學校的實際情況，把更多的出發點放在為學校和師生服務上。學校要積極探索食堂管理模式，逐步建立健全學校食堂管理制度，處理好贏利與服務的關系。提高監管能力，配足配強執法人員和執法裝備。

(三)進一步加大宣傳力度。各學校領導要處理好抓教學質量與抓食品安全的關系，進一步加強對食堂食品衛生安全工作管理。相關部門要通過多種形式加大對食品安全知識的宣傳力度，提升學生和家長安全防范能力。要建立健全食堂從業人員上崗培訓制度，完善食堂培訓計劃，對培訓不合格人員要做到不準其上崗。

(四)進一步加大對校園周邊環境的整治力度。處理好治標與治本的關系，要堵疏并舉，標本兼治，規范合法，打擊非法。各職能部門要依法履職，定期開展專項整治活動。建立長效食品安全監管機制，確保學校食品安全監管工作落到實處。要根據實際制定可操作的`標準，規范校園周圍小餐飲店和小攤位的經營行為。

(五)進一步建立健全應急管理體制。建立食品安全應急預警機制，加強風險控制，堅持“以人為本，科學監管”，堅持“師生生命安全高于一切，堅持“預防為主，積極處置”的方針，盡一切努力杜絕學校食品安全事件的發生。

校園保安的調研報告篇八

——對于構建和諧校園的思考與建議

調研人

調研時間2011年 2 月 3 日至5 日

正文

前言

大學校園暴力犯罪原因

根據nbc等媒體的公開報道統計，在“9·11”事件后不到三年的時間里，全球總共發生了2929起與恐怖主義相關的傷亡事件，其中僅2004年發生的恐怖襲擊事件就有1709件，占到了襲擊總數的58％。 雖然國際社會對恐怖主義進行了持續不斷的打擊，但并沒有遏止世界范圍內恐怖事件上升的勢頭。在國內以“達賴”“熱比亞”為代表的民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力與國外恐怖分子沆瀣一氣，陰謀策劃西藏、新疆獨立，發動了一系列打砸搶燒暴力恐怖事件，對西藏和新疆地區的和諧與穩定造成了嚴重威脅，也不可避免地滲透到大學校園。

首先傳媒暴力文化的影響， 由于大學生尚處于成長期，生理和心理不成熟，人生觀、價值觀和個性正處于形成之中，故媒體所傳遞的信息質量，會直接影響大學生的價值觀和人格個性的發展方向。隨著我國對外開放的深入，一些反映恐怖分子犯罪記錄的印刷品、錄像帶、淫穢畫報、黃色書刊等，也通過各種渠道涌入我國。這些描繪淫穢色情、宣揚暴力以及腐朽生活方式的音像印刷制品，嚴重腐蝕著大學生心理和意志，埋下犯罪的種子。我國有關部門的抽樣調查也顯示，65%以上的工讀學生，50%以上的青少年犯罪，其違法犯罪之前均直接接觸并受過各種不良信息的影響。我國臺灣地區餐飲界名人蕭某遭綁架案中，犯罪嫌疑人就是完全模仿網絡犯罪游戲“生存游戲”的犯罪模式，要求被害人家屬依約定前往指定地點“尋寶”，“過關”后再進行下階段游戲。不難看出，傳媒暴力與大學生犯罪尤其是暴力犯罪之間有著一定的關系。其次是貧困的影響。孔子說“不患寡而患不均，不患貧而患不安”。貧富的懸殊差異通常容易讓一些大學生產生心理上的落差和不平衡，加之受到恐怖主義的影響，看到社會上很多不公正的現象，自然容易讓人產生蔑視社會甚至逆反的心理。當機會的障礙非常明顯時，便會將實現不了自己的抱負歸因于社會原因而不是自己的主觀原因。有專家分析認為：弱勢、貧困家庭的學生更易成為大學校園暴力犯罪的潛在主角。例如馬加爵，就他從貧瘠的鄉村到繁華的都市求學而言，在他身上體現出的兩者之間的鴻溝、差異、生活水準，乃至社會的認同和價值觀，對他來說都是多么大的震蕩。就邊緣性而言，他是來自偏遠農村，家庭貧困、個性內向，難以融入社會的大學生，屬于城市邊緣人群中的一員。2004年馬加爵事件后，一些媒體圍繞貧窮導致自卑是否是馬加爵犯罪的根本原因有過爭論。雖然真正決定馬加爵犯罪的心理問題是他強烈、壓抑的情緒特點，以及“自我中心” 的性格缺陷。但因為沒有正確處理好貧困問題導致的心態變化對于馬加爵犯罪的動機是有“促進”作用的。一份報告指出，在北京高校中，60％的貧困生對自己的經濟狀況感到“羞愧難當” ；22．5％的貧困生感到很自卑，不愿意讓別人知道自己的處境，并不可抑制地抗拒師生善意的同情。

家庭的影響是最早、最直接、也是最持久的，一個人最先接觸到的環境就是家庭。父母是子女天然的第一位老師，父母的表率作用是子女的最好教材。也是大學生人格形成的主要淵源。家庭教育是學校教育、社會教育所代替不了的。一方面父母態度粗暴、爭吵甚至漫罵毆打，長期的影響將使孩子形成無情、冷酷的心態，從而尋找發泄的目標導致暴力犯罪。一些因其父母離異或重組家庭后，易形成強烈的自卑心理，對自己、對生活缺乏信心，對于別人的批評敏感，其性格集自卑、孤僻、冷漠于一體。據統計，父母離異家庭的子女犯罪率是健全家庭子女的4.2倍。另一方面，現在有的家庭過多依賴學校教育，在進入大學以前只重視智力開發，而忽視了對子女健康人格的培養。當孩子進入大學后，一些家長更以孩子為中心，溺愛有加，無區別地滿足孩子的一切欲望，對于子女思想變化和精神需求很少留意，使一些嬌性的大學生處于一種放任的或以自我為中心的狀態。養成了一些大學生好逸惡勞、貪圖享受、自私自利、專橫霸道的習性，在校園里一旦遇到“導火線”，欲望得不到滿足或受到挫折，便容易發生暴力事件。正如著名教育家馬卡連柯曾說過的那樣：“父母象牛馬一樣嬌慣出來的子女，不是家庭的叛徒，就是社會的暴君。”

其一松散的校園環境的影響。大學校園作為大學生學習、生活的主要場所，校園環境、管理制度、教師的

教學

態度、方式、為人等都對大學生起著關鍵性的作用。然而有些學校忽視這一工作，控制功能弱化，客觀上造成了校園環境的“真空”地帶。目前，大學里普遍開設了政治理論課和法律基礎課，老師、學生皆不重視，教師照本宣科，填鴨式的說教，缺少說服力，學生大多以應付考試了事。使一些大學生道德品質、法制觀念下降，是非不分、善惡不辨，很容易被社會上消極因素所影響、腐蝕，而誤入歧途。其二，學校對學生心理健康的忽視。傳統的教學方式認為“學習好，一切都好”。而忽視了學生的心理健康。部分大學生存在著公德意識、社會責任、團體精神、誠實信用等道德修養的嚴重缺失，甚至榮辱不分。由于未能及時做好這些大學生的心理障礙的疏導工作，使得部分大學生心理壓力逐漸增加而無正當的發泄途徑，很容易走上暴力犯罪的道路。

首先是理想信仰危機的影響。古人云不謀全局者不足以謀一域，不謀長遠者不足以謀一時。有些大學生缺乏堅定的理想信仰，缺乏對黨、對人民、對社會主義的理性熱愛，不能理智地表達愛國情感。受社會和媒體等負面影響，遇事缺乏理智分析而因易沖動，導致犯罪。其次是法制意識、道德觀念淡薄的影響。大多犯罪的大學生對法律知識的了解僅僅停留在書本上，沒有與自己的社會行為聯系起來，也沒有充分認識到自己行為所造成的嚴重后果。有的學生不知道自己的行為是違法行為，甚至不清楚自己的行為已構成犯罪要負刑事責任。多數大學生犯罪后，都有程度不一的悔罪表現，歸案后認罪態度比較好，都承認自己是一時沖動而為之。以上種種表現都說明大學生法制觀念淡薄。稍有法律常識的人，都不會說出此類幼稚無知的話，更不會作出違法亂紀的事，走上犯罪的道路。第三是壓力過大的影響.大學生所承受的壓力是眾所周知的事實。過級壓力、經濟壓力，特別是在畢業即等于失業的就業壓力，讓大學生的致富夢、淘金夢在現實面前不堪一擊，讓一些大學生背負了沉重的負擔，出現心理障礙，從而引發了攻擊性或者暴力犯罪行為。社會心理學家認為，當人受到挫折時，容易引起攻擊性的行為。當人的根本利益得不到滿足，受到阻力時，就會表現出人的攻擊性的一面——使用暴力手段來獲得利益。第四是不正確的戀愛觀的影響。如：2007年9月中旬，發生在河北某大學校園殺人案就是因為戀愛問題。原本很要好的兩名男同學，因為同時愛上一名女生，拔刀相見，致使一名男同學喪生。這種心理上的不成熟與所謂的“為愛決斗”注定是一場暴力。在校大學生如果沒有形成良好正確的人生觀、世界觀、戀愛觀，他們就極有可能在錯誤思想的引導下出現越軌行為。

思想政治工作是學校各項工作的靈魂。在新形勢下，學校應進一步加強和改進思想政治工作，加大工作方式和工作內容的創新力度，努力提高思想政治工作的能力和效果，為構建和諧校園提供思想和政治保障。要全面有效地開展思想政治工作，必須清楚地了解當前大學生的思想動態和社會對人才的需求現狀，使教育做到以人為本和有的放矢。學校要以保持共產黨員先進性教育為契機，充分發揮廣大黨員干部在學校改革、發展和建設中的中堅作用，團結和帶領全體教職員工奮發圖強、銳意創新，在構建和諧校園中發揮主力軍作用。要通過開展形式多樣的校園文化活動，凝聚人氣，激發活力，打造合力，營造和諧的團隊氛圍。要進一步重視和加強新形勢下大學生的思想政治工作。通過思想教育、理論指導和實踐實習等，為學生創造平臺，促進學生全面發展。要建立適應社會需求的培養機制，開發學生潛能，促進學生的和諧發展。同時，要充分發揮思想政治教育的服務和指導功能，加強學生職業素質、愛崗敬業精神和道德品質的教育，培養學生在掌握專業理論知識和實踐技能的基礎上，具備高尚的職業道德情操和健全的人格品質，做一個德才兼備的人。

學校要加強組織建設，重視組織管理和人事制度改革，構建和諧的組織框架。要精簡行政部門辦事機構，提高辦事效率。加強對黨政領導干部和專業技術骨干的教育和培養，注重梯隊建設，要以科學的發展觀為指導，根據人才特點合理安排工作崗位。要建立健全完善的學習機制，不斷提高領導干部的水平和能力，保持組織管理與學校的和諧發展。

青年教師和青年學生觀念新穎、思維活躍、富有創新精神，同時他們又具有較強的自我意識和民主意識。因此，建設和諧校園，必須堅持以人為本，必須首先考慮青年教師和青年學生的特點。要通過建章立制，真正做到尊重人、關心人、理解人、愛護人和激勵人，為師生員工才能和潛力的發揮營造一種公平、公正、合理、有效、和諧、寬松的環境和良好氛圍，建設充滿活力的校園。

學校要善于發現人才和培養人才，重視人才隊伍建設，建立公平、公正、公開的良性競爭機制和監督、服務體系，塑造寬松、協調、包容的校園氛圍。學校要時時處處站在集體的高度，為師生員工辦實事、做好事，為教師教學、科研和學生學習創造條件，為他們排憂解難，做教師和學生的知心人。

學校要以教學、科研和學生工作為中心，建立有助于教師工作的體制，營造平等友愛、融洽和諧的工作環境。要以尊重人、激勵人、關愛人、發展人為前提，為每個教師智慧和才能的發揮創造機會和條件，創建民主、務實、積極向上的學術科研氛圍。支持教師學歷進修，分批選送教師參加業務培訓和實踐鍛煉，給教師施展才華創造空間。發掘教師潛能，對在教學、科研和學生思想教育工作中有突出貢獻的教師，要加大表彰力度，樹立典型。

學校要加強對教師的繼續教育，建立和完善學習的長效機制。要根據教師特點，分門別類地進行培訓和指導，特別要關心、支持和重視新教師的發展，發揮老教師的傳、幫、帶作用，努力提高教師特別是新教師的業務本領。要引導教師弘揚正氣，遵紀守法，對教育事業做到用心、耐心、細心、熱心、愛心。同時，大力培植團隊精神，特別是科研團隊和集體意識，加強教師職業道德教育，使每一位教師都能愛崗敬業。在全體教師中廣泛開展以“崇教厚德，教書育人”為主題的教育活動，增強教師教書育人的光榮感和使命感。

培養學生成才是學校的根本目標，而人才培養環境又是建設和諧校園的重要組成部分。學校要站在有助于學生成才的角度，不斷完善教育設施，開發教育資源，建設和諧校園文化和人才培養環境，為學生學習、成長和發展創造良好的環境。

創建和諧的教育服務體系，促進學生成長和發展。學校要轉變傳統的教育觀念，在管理模式上進行改革和創新，增強服務意識，強化教育的服務功能。要將現代化管理理念引入校園，增強服務意識，特別是對特困生、問題學生、后進生等弱勢群體，要通過無微不至的關懷和引導，幫助他們找回信心，走上健康發展軌道。要對學生充滿愛心、耐心、信心，通過“潤物細無聲”的思想教育幫助和指導學生成長。要加強圖書閱覽室、實驗室、科技活動室、電腦室、多媒體教室等服務功能建設，為學生學習創造條件。要通過太空橋藝術節、演講比賽、征文比賽等活動，為師生交流搭建舞臺。

加強學生“自我教育、自我管理、自我服務”教育，創建健康的、積極向上的校園文化，營造良好的學風、校風，促進學生的全面發展。幫助學生學會換位思考，特別是在學生黨員和學生干部中廣泛開展互幫互助等活動，發揮黨員和干部的作用，營造良好的學風和校風，促進學生全面和諧地發展。要通過開展形式多樣的文娛體育活動、知識競賽、風采之星大賽等，豐富校園生活，提高學生的組織和管理能力，使學生在實踐活動中學會與人協作、與人溝通、與人相處。要發揮網絡在學生教育中的作用，創建和諧的校園文化和健康的校園環境。

依法治校、民主決策是構建和諧校園的重要保障。只有將民主法治的指導原則和運作機制引入學校事務管理的過程之中，才能有效地提高校園結構的協調性和學校發展的合理性。和諧校園應是法制的校園，依法治校就是要在法律框架內實施校園管理，從事教學科研等活動，完善各項規章制度，使各項工作有法可依、有法必依。依法治校關鍵在行動。一是要轉變觀念，形成正確的工作指導思想；二是要依法建章立制；三是要建立民主管理和監督制度；四是要通過法制教育，提高師生員工的法律意識和法律素質，做懂法、守法的人。為此，必須做好以下幾方面的工作： 首先，加強民主政治建設，保障學校管理的民主化、科學化和規范化，充分發揮工、青、婦等群體組織的橋梁紐帶作用。進一步完善教代會、工代會制度，收集大家對學校建設和發展的意見和建議，置學校制度于眾人監督之下，增強工作的透明度。

其次，加強制度建設，發揮規章體制的保障作用。建設和諧校園必須要加強各項管理制度的建設，堅持依法治校，從嚴治校。實現學校的可持續發展，必須要保持學校政策、規劃的持續性、發展性和長遠性。學校出臺的各項政策、策略不能因領導班子的改變而改變，要在發展基礎上保持一定的持續性，在穩定中求發展。規范管理制度，精簡管理機構，以科學的理念激勵教師的工作熱情，提高工作效率。

再次，加強黨風廉政建設。要重視和加強黨風廉政建設，建立完善的監督體系。學校要定期組織黨員特別是黨員領導干部學習黨風廉政建設的各項制度，置廣大領導干部于全體教職員工的監督之下，增強其廉潔自律意識。領導干部要不斷提高適應新時期需要的領導水平和工作能力，突出提高謀求發展的能力、創新能力、管理能力等。學校黨委要把好干部的任用關，將優秀人才吸收到領導干部隊伍，做好干部的培養工作。

參考文獻：