年防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別

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防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇一

為認(rèn)真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全，切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預(yù)案。

為切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定建立由局長賈智艷同志任組長，副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各科、職業(yè)介紹中心負責(zé)人組成（名單附后），負責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

（一）防洪防汛期

每年5月1日至10月1日為防汛期。

（二）重點部位

本局防汛的重點部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂?shù)取?/p>

（三）防汛措施

1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查；

2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；

3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進行加固或更換；

5、做好防汛器材準(zhǔn)備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外，根據(jù)防汛工作需要及早配備；

7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。

（四）組建防洪防汛搶險隊

防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔(dān)任，一遇出現(xiàn)險情時，防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負責(zé)防汛搶險工作（名單附后）。

實行汛期安全值班制度，并設(shè)立防洪防汛值班電話，確保上情下達、下情上報。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇二

隨著雨季的到來，xxxxxxxxxxxxxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段，做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分考慮工程目前情況，我項目制定行之有效的措施，保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全，以確保安全渡過汛期。

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：各班組長

1、水泥庫牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生，以免造成損失。

2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作，如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足，以備急用。

3、做好汛期材料供應(yīng)工作，并保證材料運輸，保管過程中不受損失，以保證生產(chǎn)正常進行。

4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作，確保排水順暢，以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。

5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布，以確保順利渡過汛期。

6、暑雨之際應(yīng)加強對塔吊及施工升降機的管理，檢查剎車性能，加強保養(yǎng)維護，機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的檢查，避免因漏電發(fā)生事故。

8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查，如有變形，進行加固處理。

1、嚴(yán)格按照分工合作，按時值班，沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報，以及時應(yīng)對潮汛。

2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具，防止汛洪的發(fā)生。

3、電工做好日常巡檢工作，防止漏電、斷路情況發(fā)生，應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，排除觸電隱患發(fā)生。

4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進行檢查，防止發(fā)生傷人。

1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品，保證職工生活。

2、保證茶水供應(yīng)，搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生，讓職工吃上放心飯。

3、做好汛期防蚊蠅工作，定期消毒，消滅傳染源，保證職工身體健康。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇三

縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里，居住人口7萬人。為確保縣城安全度汛，本著以防為主、防搶結(jié)合的原則，制定本應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)職責(zé)分工，我局重點負責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。

（一）防汛責(zé)任劃分

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險突擊隊，隊長由局長張建敏擔(dān)任，副隊長由副局長趙偉擔(dān)任，下轄四個小隊，其中：

第一小隊負責(zé)康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負責(zé)。

第二小隊負責(zé)勝利路立交橋的排水搶險工作，由李擁軍同志具體負責(zé)。

第三小隊負責(zé)振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責(zé)。

第四小隊負責(zé)三個立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負責(zé)（具體隊員名單附后）。

各在建工程項目部相應(yīng)建立防汛搶險突擊隊，明確任務(wù)，責(zé)任到人（具體項目隊長名單附后）。

（二）搶險物料準(zhǔn)備

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機電泵8套，及時做好電力設(shè)備搶修工作，確保汛期正常運轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現(xiàn)時，確保將物料及時運送現(xiàn)場。

各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。

（三）水情傳遞

汛期實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組，專門關(guān)注天氣狀況，日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險，并組織搶險突擊隊上崗。

（四）應(yīng)急措施

當(dāng)城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工，啟動機電泵進行排水。當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè)，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情，由項目部組織搶險突擊隊負責(zé)搶險，并及時上報險情。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇四

為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。

在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及中、西藥車間負責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責(zé)指揮，并及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

1、防洪防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：

（1）公司門口向內(nèi)流水不及。

（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位。

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。

1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。

總指揮：（單位負責(zé)人）。

1、行動組：負責(zé)現(xiàn)場撲救。

2、疏散引導(dǎo)組：

（指定的組長和各區(qū)域主要負責(zé)人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。

3、安全救護組：

（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設(shè)施，在生命安全得到保證的前提下，負責(zé)火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組：

（消控室或值班室人員）處理公司內(nèi)部報警，通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇五

為了加強學(xué)校的防洪工作，有效預(yù)防洪水，減輕洪水災(zāi)害對學(xué)校造成的損失，保障國家財產(chǎn)、廣大師生的生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，現(xiàn)結(jié)合我校的'實際情況，特制定本預(yù)案。

組長：xxx

副組長：xxx

組員：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導(dǎo)工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。

3、認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防洪的要求，要建立對天氣日常監(jiān)測制度，并隨時上報災(zāi)害發(fā)展情況，接受分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查，防止突發(fā)洪水災(zāi)害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。

6、切實落實洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時同上級部門取得聯(lián)系，對學(xué)校洪水災(zāi)害的危險性進行預(yù)測，對危險程度做出評價、預(yù)測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順利進行。一旦發(fā)生災(zāi)情，要及時上報，及早啟動防洪水應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

7、開展學(xué)校房屋，周邊地貌調(diào)查，科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò)，為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。

8、完善各項制度，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預(yù)防措施，變被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。

9、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

1、接上級防洪抗汛預(yù)報后，迅速起動本預(yù)案，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責(zé)，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災(zāi)順利進行。

5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。各負責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

6、及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

7、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。

8、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

9、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。

10、加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。抗洪救災(zāi)過程中加強治安工作，積極聯(lián)系派出所，保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

11、及時將災(zāi)情、學(xué)校抗洪救災(zāi)情況報告鄉(xiāng)政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。

12、在防洪抗汛應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

本預(yù)案自制定之日起開始實施。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇六

防汛防臺工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實，突出“四個”嚴(yán)查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。

現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：__

副總指揮：__

警戒指揮：__

疏散指揮：__

施救指揮：__

1、目的

為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2、災(zāi)害預(yù)警

凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

3、災(zāi)害防治

一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。

4、災(zāi)害性措施

1)堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中。

2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。

3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實改進方案。

4)落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。

5)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。

6)架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。

7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。

8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。

5、救護和疏散

救護電話：120

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇七

為了加強學(xué)校的防洪工作，有效預(yù)防洪水，減輕洪水災(zāi)害對學(xué)校造成的損失，保障國家財產(chǎn)、廣大師生的`生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，現(xiàn)結(jié)合我校的實際情況，特制定本預(yù)案。

一、防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

9、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災(zāi)順利進行。

6、及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

7、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。

8、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

9、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。

11、及時將災(zāi)情、學(xué)校抗洪救災(zāi)情況報告鄉(xiāng)政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。

本預(yù)案自制定之日起開始實施。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇八

為了加強學(xué)校的防洪工作，有效預(yù)防洪水，減輕洪水災(zāi)害對學(xué)校造成的損失，保障國家財產(chǎn)、廣大師生的.生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，現(xiàn)結(jié)合我校的實際情況，特制定本預(yù)案。

組長：xxx

副組長：xxx

組員：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

9、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災(zāi)順利進行。

6、及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

7、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。

8、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

9、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。

11、及時將災(zāi)情、學(xué)校抗洪救災(zāi)情況報告鄉(xiāng)政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。

本預(yù)案自制定之日起開始實施。

防汛防洪防臺應(yīng)急預(yù)案的區(qū)別篇九

1.1 編制目的

為及時有效地做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確保防汛救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域洪水災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.4.2 防汛工作實行各級行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。

1.4.3 以人員安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

1.4.4 堅持依法防汛抗災(zāi)，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，各部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。民兵應(yīng)急公隊主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

1.4.5 堅持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

鄉(xiāng)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，負責(zé)本行政區(qū)域的防汛應(yīng)急工作。

2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

成立賀家鄉(xiāng)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：

總指揮：曹亞明(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)

副指揮：吳貫春(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)

成員：肖桂榮(水管站站長)

賓新維(財政所所長)

劉育娥(民政辦主任)

唐學(xué)理(農(nóng)技站站長)

譚祥斌(綜治辦負責(zé)人)

彭禮偉(林業(yè)站長)

周頻波(衛(wèi)生院院長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水管站，吳貫春兼辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。

2.2 職責(zé)

2.2.1 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部主要職責(zé)

(1)在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。

(2)根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府下達的其他任務(wù)，制定和修訂《賀家鄉(xiāng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。

(3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議，聽取有關(guān)村委會和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。

(4)統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防洪防汛應(yīng)急工作，組織鄉(xiāng)直相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。

(5)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)防汛指揮部報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。

2.2.2 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行鄉(xiāng)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。

(2)掌握汛情、災(zāi)情，必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報和汛情公報，編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。

(3)負責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。

(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。

(5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防汛物資的儲備。

(6)完成鄉(xiāng)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。

2.2.3 各搶險應(yīng)急小組職責(zé)

(1)通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。

(2)后勤物資保障組：按照鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的要求負責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。

(3)醫(yī)療救助組：負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。

(4)安全保衛(wèi)組：負責(zé)維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。

2.3 各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構(gòu)

各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機構(gòu)，將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊、人，必須在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，搞好本地區(qū)、本單位防洪搶險工作。

2.4 汛期值班制度

各村委、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員，嚴(yán)格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。

2.5 汛期重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

(1)督促礦山企業(yè)要建立健全水害隱患排查治理制度，制定水災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案、物資五落實。預(yù)防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災(zāi)事故和突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。

(2)督促危化品企業(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控，加強水災(zāi)隱患的排查，確保安全。

(3)督促道路交通和水上運輸業(yè)要加強對汛期客運車船的安全管理，對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進行重點監(jiān)控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施，防止發(fā)生意外事故。

(4)督促各村委要加強居民村的排洪設(shè)施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災(zāi)事故發(fā)生。

3.1 預(yù)報預(yù)警

指揮部辦公室根據(jù)氣象局發(fā)布的降雨預(yù)報進行預(yù)警：發(fā)生五十年一遇洪水，或發(fā)生百年一遇洪水時，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織有關(guān)部門和單位做好淹沒區(qū)人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作。向上級防汛指揮部報告災(zāi)情及搶險工作進展。

3.2 災(zāi)情上報

災(zāi)情信息主要應(yīng)包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實后，應(yīng)立即上報(包括災(zāi)情圖片)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

3.3 物資準(zhǔn)備

防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運輸工具等。

3.4 運輸車輛安排

由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。

4.1 五十年一遇洪水防御方案

當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時，根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀，屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行，不涉及人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴(yán)密監(jiān)視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

4.2 百年一遇洪水防御方案

當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀，屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時，為確保安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應(yīng)急隊伍，做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

4.3 應(yīng)對措施

發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作，各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應(yīng)，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好災(zāi)區(qū)的社會治安，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。

4.4 安置地點

利用鄉(xiāng)有利地形，就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點要提前做好準(zhǔn)備。

4.5 撤離路線

根據(jù)撤離去向和數(shù)量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。

4.6 后勤供應(yīng)

撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責(zé)災(zāi)區(qū)和參加搶險人員及其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。

4.7 醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責(zé)。從各衛(wèi)生院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士，組建巡回醫(yī)療救護隊，參加應(yīng)急救護，同時全力進行監(jiān)測和消毒，防止各種流行性疫病的發(fā)生。

4.9 應(yīng)急結(jié)束

防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實際情況，發(fā)布解除應(yīng)急命令，轉(zhuǎn)入正常工作。