農經管理中心半年工作總結
總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,是時候寫一份總結了。優秀的總結都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?那么下面我就給大家講一講總結怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
農經管理中心半年工作總結篇一
一、緊扣發展主題,參謀助手作用進一步發揮。
1、參與決策。我中心年初對涉及農村工作全局的問題,直接參與調查研究,制定方案。我們為黨委、政府先后起草了關于農村三費征收實施意見,集體資產管理,化解村級債務的措施,村組干部工作目標考核,農民負擔監控,農村財務管理等方面的文件,為全鎮“經濟倍增、環境倍優”,擬定了可行方案,發揮了參謀助手的作用。
2、盡力服務。年初按照縣委文件精神,據實分解一事一議籌資籌勞任務,為深化全鎮農村稅費改革,保證鎮村兩級機構正常運轉,維護農民合法權益,保持農村社會穩定奠定了基礎。積極籌辦鎮每年一次的三級干部總結表彰會議,對照有關文件,收集各方資料,編制獎勵方案,為黨委、政府召開表彰會議做好一切準備工作,為調動全鎮廣大干部群眾發展經濟積極性起到了一定的促進作用。
二、緊扣發展主題,農村財務管理進一步強化。
為鞏固和發展去年化解村級債務的成果,保護和壯大集體經濟,今年初,我中心根據黨委、政府的要求,深入調查研究,針對村級集體經濟的實際狀況,多管齊下,努力增加村級集體收入,強化管理,嚴格控制村級費用支出。一抓收支臺帳的建立。年初指導各村(居)編制村級收支預算方案,方案審定后,要求各村(居)嚴格按預算執行使用,每月按時登記收支臺帳,每個季度公布一次收支結果,對照預算查原因。二抓報帳制度的執行。每月5日,各村(居)把上月收支票據送農經中心審核,經審核同意后入帳,特別對費用報支,嚴格了審批程序及限額控制。村級取消高利息借貸,所有借款利息一律按銀行同等貸款利率標準執行,不計復息,實行先付本后付息,僅這一項我鎮今年以來已降低支出20多萬元。三抓集體資金“村有鎮管”制度的落實。我中心側重管理好各村(居)的經濟、副業等項目發包收入的資金管理,村級資金實行所有權不變,鎮、村雙向監督,保證了集體資金不流失。四抓村務公開制度的落實。定期民主理財,定期公布上墻,實行村務陽光操作。五是抓重點村(居)的監控。&&&&既是資源大村,又是債務大村、矛盾大村。該村年初債務達666萬元,今年我中心抓住該村7600畝副業田全部到期的契機,協調鎮工作班子進駐該村達兩個多月,逐步鈍化該村矛盾,順利實現副業田發包工作,收取承包金480萬元,收回陳欠款220萬元,償還了債務550萬元,一舉摘得了縣財務管理重點村的帽子是債務大村,歷來財務管理混亂,今年來我中心對該村20xx年并村以來的財務進行了全面審計,目前,該項工作正在進行中。上半年,我中心對全鎮11個村(居)財務進行了回頭看、重點看,特別是債務大村、新增債務村進行了重點解剖,及時向鎮黨委、政府匯了報村級財務情況動態。
通過上述措施的落實,全鎮農村財務管理出現了新的特點:一是鎮村干部對農村財務管理的意識普遍增強;二是村級積累逐年增加,借款和非生產性開支大幅度下降;三是財務管理逐步實現規范化、制度化,會計隊伍的業務素質也得到了明顯提高;四是涉及財務問題的上訪糾紛明顯減少。
三、緊扣發展主題,農民負擔監控力度進一步加大。
我中心在控減農民負擔工作上,嚴格按照縣委、縣政府有關文件精神落實,我鎮今年農民負擔一事一議籌勞47.55萬元,一事一議籌資41.97萬元,認真抓好農民負擔監督卡的發放。五月初,我中心落實專人下村抽查監督卡的填發情況,確保村(居)不增加負擔項目,不提高負擔標準,保證農民負擔監督卡發放到戶率達100%。
四、緊扣發展主題,土地合同管理進一步規范。
大力宣傳土地承包法,建好土地管理檔案,強化集體土地管理職能,指導幫助全鎮11個村(居)搞活土地流轉,建立土地流轉檔案,積極引導農民有償轉讓土地使用權,集中連片招標發包,走專業大戶經營、規模經營之路。我鎮今年上半年土地流轉面積達2140畝,既增加了農民的收入,又增加了村級積累。加強土地承包合同的簽訂和管理,實現了合同管理規范化,保證合同管理達三個100%,即:合同簽定率達100%,合同兌現率達100%,合同入檔率達100%。
五、緊扣發展主題,勞動力轉移成效進一步凸現。
隨著市場經濟的不斷發展,不斷完善,農村稅費改革成果不斷鞏固,農村富余勞動力從盲目轉移逐步形成規模轉移,從出賣廉價勞動力逐步向技能勞動力轉移,從國內市場走向國際市場。為此,我中心積極引導勞動力轉移,培訓勞動者技能,主動聯系蘇南有關單位,將我鎮富余勞動力及時輸送出去。據統計,我鎮止今年上半年農村勞動力轉移達 13456人次,其中出國的有354人次,已實現勞務收入1.12億元,勞平8323元。
農經管理中心半年工作總結篇二
今年上半年,在上級主管部門的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導及有關部門的密切配合下,全體農經人精誠團結,齊心協力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和我們的本職工作,以“規范一個體系、落實一個全覆蓋、擴大一項獎補、夯實一個基礎、提升一支隊伍”為主線,深入落實科學發展觀,扎實轉變工作作風,不斷推進農經管理工作上水平,為促進我縣農村經濟發展和農村社會和諧做出了一定的貢獻。現將半年來的工作總結如下:
一、以規范推進陽光農廉網絡建設為重點,進一步加強和規范農村財務管理工作
1、制度健全,規范有序,進一步加大陽光農廉網絡宣傳力度
半年來,在市、縣領導及主管部門的精心指導下,全縣陽光農廉網絡監管體系充分發揮其作用,下大氣力,著力規范陽光農廉網錄入內容,達到了預期目標,促進和維護了農村社會的穩定。
陽光農廉網絡公開的核心是農村“三資”,關鍵是公開透明。建立陽光農廉網絡公開監管體系,就是充分發揮現代信息技術手段,依托互聯網,形成一個上下互聯、左右互通、及時公開、便于查詢的涉農信息平臺。尤其是農村“三資”管理信息公開平臺,關系到群眾切身利益的低保、優撫、退耕還林、農機具補貼、糧食直補、土地發包等相關內容和黨的惠民政策和致富信息都已錄入發布。通過陽光農廉網絡的規范運行,農民群眾隨時隨地都可以上網查詢,真正做到了群眾足不出戶,就能了解到想要知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權、參與權、管理權和監督權,密切了黨群干群關系。
我縣陽光農廉網絡公開工作通過各種形式宣傳陽光農廉網絡,采取各鄉鎮懸掛條幅、刷陽光農廉標語、發放征求意見表進村入戶、家家宣傳等方式做到家喻戶曉,讓農民群眾積極參與,真正讓農民群眾了解陽光農廉網的作用。不斷完善和充實陽光農廉網絡公開的內容,使陽光農廉網絡公開工作更貼近群眾,方便群眾,服務群眾。針對網上錄入存在的問題,對各鄉鎮業務人員集中培訓、下鄉現場指導,保證了陽光農廉網各版塊上傳內容的全面性、真實性和及時性,確保錄入內容規范完整。
2、繼續抓好農村財務審計工作
上半年,我們對古魏鎮村級干部進行了離任審計,共審計了17個行政村、一個自然村。在審計過程中,得到了鄉鎮黨委、政府的大力支持,農經站的積極配合。同時,在各村張貼審計公告,對各村賬務進行了公布,廣泛征求群眾意見,并對審計結果進行了公示,審計涉及資金總額8000余萬元,對審出的違紀問題,已按照《山西省農村集體經濟審計暫行條例》等規定進行了處理,對發現個別村不及時到鎮農村會計服務中心報賬,要求其限期改正。通過審計,提高了農村財務管理水平,規范了財務行為,改善了干群關系,保證了村級財務的民主管理、民主監督,維護了集體經濟的健康運行。另外,還對古魏鎮與學張鄉的組級審計進行了協調指導,并對古魏鎮三道斜村的財務上訪問題進行了審計。
通過這次審計,一是增強了村干部的紀律意識,真正體會到了上級部門對村級財務的重視;二是較好的推動了農村財務民主管理進程,在審計中大力宣傳財務管理公開化,民主化的重要性和有關政策,充分調動了農民群眾監督的積極性;三是村干部積極配合以及村民的參與和監督,為繼續搞好村級干部任期經濟責任和離任審計工作,強化村支部村委的財務管理工作意識,規范村級財務支出奠定了基礎。
二、以落實全覆蓋工程為重點,指導和促進農民專業合作社又好又快發展
根據全縣經濟工作會議和縣xx屆人大二次會議精神,發展規范農民專業合作社已被列入20xx年全縣政府重點工作。我們按照“加快培育一批、積極改造一批、努力規范一批、著力提升一批”的工作思路,采取“宣傳引導、培育改造、規范提升、優惠扶持”等一系列措施,抓培訓、抓規范、抓重點、抓扶持,有力地促進了全縣農民專業合作社的發展。
4月份,在縣城主街道大力宣傳《山西省農民專業合作社條例》。通過懸掛條幅、發放宣傳資料、設立咨詢點等形式,讓廣大農民群眾對農民專業合作社有更深入的了解。4月上旬,陪同縣人大代表視察調研了農民專業合作社,并在芮城縣第xx屆人大會第六次會議上就農民專業合作社做了專門匯報。完成了農民專業合作社信息系統的錄入工作。6月份,組織優秀農民專業合作社參加了全省“農超對接”培訓班。做好新成立農民專業合作社的登記建檔工作。我縣大學生村干部創辦合作社有4家;合作社內部資金互助金額260萬元;參與土地流轉合作社8家,流轉面積3000畝;20xx年已完成了農民專業合作社行政村全覆蓋任務。
截止20xx年5月底,我縣在工商部門注冊登記的農民專業合作社499個,其中今年新發展20個。其中:種植業296個,畜牧業155個,漁業2個,林業2個,服務業26個,其他18個。合作社大部分集中在種植、養殖業上,農民從事農業生產的組織化、集約化水平得到較大提高。合作社的發展,推動了一村一品專業村的建設。目前,我縣一發展一村一品專業村15個,有力的推動了全縣特色產業規模化的進程。
我縣惠豐果品、一七三蘋果、樹家山香椿、周林蔬菜、惠民柿子、聚源核桃、陶香花椒、華興紅棗、農樂韓國梨、老山土雞、金果豐蘋果、昆峰紅棗、潤原果品、永綠大棚蔬菜、帥潔蘋果、永樂蘆筍、春云藥材等農民專業合作社成立時間普遍較早,具有一定規模,已輻射帶動了周邊一大批農戶,具有良好的經濟效益和社會效應,受到廣大人民群眾的稱贊。
三、以落實“一事一議”財政獎補為重點,進一步加大農民負擔監管工作
年初,在全縣的農經工作會議上,我們安排部署了今年的減負工作,認真落實“四項制度”:涉農收費的公示制度;農村學校收費的一費制;報刊費用限額制;如果出現由于加重農民負擔而發生案件的情況,對相關領導人要實行責任追究制度。嚴把“三關”:嚴把負擔審批關;嚴把政策落實關;嚴把監督關。各鄉(鎮)、各有關職能部門借助陽光農廉網平臺,構建農民負擔預防和控制的制度體系,使黨的各項強農惠農政策得到較好的落實,進一步密切了干群關系。減輕農民負擔形勢總體平穩,上半年無一例越級上訪和農民負擔積案。
1、探索建立了“一事一議”籌資籌勞的新機制。為了更好更快地興辦農村各項事業,大力推進我縣社會主義新農村建設,同時又能夠做到不向農民亂收費。按照一事一議財政將補的工作要求,與財政部門一起健全了我縣一事一議財政獎補的各種制度,規范了一事一議議事程序。年初,利用一個月時間,按照一事一議檔案管理制度。4月份,順利的接受了市一事一議領導組的驗收,受到了一致好評。對20xx年126個村檔案進行規范,村級自查,鄉(鎮)復查,縣級抽查的形式,驗收合格后裝訂成冊。5月份,結合今年縣上環保連片治理村、小型水利重點村及村組織迫切需要建設的項目,我縣10個鄉鎮共有82個行政村作為第一批“一事一議”實施村,在項目審核中嚴把“公開公示關、議事程序關”,初步建立起了農村事業發展“一事一議”籌資籌勞的新機制,為今年一事一議財政獎補工作的順利開展奠定了良好的基礎。
2、繼續借用陽光農廉網的平臺作用,發揮網絡監管作用。今年上半年。各鄉鎮及縣直涉農單位本著標本兼治的原則,監測、監督和涉農收費“公示”機制,逐步建立一事一議籌資籌勞信息化網絡平臺。對農民關心的糧食直補、農機具補貼、轉移支付、退耕還林、征收補償、五保戶和救濟戶,一事一議的實施方案和分戶清冊等各項惠農政策的發放依據、標準,涉農單位的收費項目依據、標準等都一一上網公布,督促涉農單位及時公開。讓“權力在陽光下運行”老百姓知道該收的是什么項目,標準多少,這樣老百姓心中有一本明白賬。
3、深入調研,探索新時期增加全縣農民人均純收入的新途徑。20xx年,國家的惠農政策多,氣候條件好,夏糧豐產已成定局,我縣農民收入出現喜人景象:人均純收入預計可達到6906元,漲幅為15%,1--4月份完成2275元,比上年同期1875元增加400元,漲幅為21.3%。從速度看,年農民人均收入增長速度實現了近五年來的飛躍,完成今年的市縣指標沒有問題。今年我縣農民增收呈現新的特點:
一是農業生產經營收入增速繼續回升。農作物的銷售渠道得到拓寬,在制種業上,選擇有信譽及較高科技保證的種子公司,加強協作,共謀發展,上檔次,增效益,有力的拉動了我縣農民純收入的增加。
二是農民二三產業生產經營性收入顯著增加。由于龍頭企業帶動作用,有效的促進了第二產業的發展。工業企業工資普遍增長,農民收入顯著增加;外出務工人員繼續增加,工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
三是農民收入來源呈現多元化特點。財產性收入、轉移性收入與農民收入保持同步增長態勢,這也是農民人均純收入大幅度增長的原因之一。
四、以著力推進農村土地流轉工作為重點,穩定和完善農村基本經營體制
1、加大法律法規的宣傳力度。我們把認真宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《山西省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》及《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律法規政策,作為開展農村土地承包基礎性工作來抓,同時還下發了《芮城縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語和過路橫標等有效形式,大力宣傳農村土地承包經營權流轉的重要意義,積極引導農民群眾學法、守法、依法維權,不僅提高了農村基層干部和群眾管理與經營土地的觀念,還為促進農村土地流轉工作奠定了堅實思想基礎。
2、認真抓好各項土地承包政策的落實。根據省、市有關土地承包精神的要求,積極起草農村土地經營權流轉管理意見及流轉程序,進一步加強農村土地經營權流轉的管理,完善農村土地經營權流轉程序,提高農戶土地流轉的法律意識,自成立農村土地流轉中心以來,規范土地流轉合同0.83萬份,積極完善土地管理制度,規范農村土地承包經營流轉,使其在穩定家庭承包經營制度的前提下,按照依法、自愿、有償的原則進行流轉。我縣農村實行家庭承包經營的農戶8.84萬余戶,承包耕地面積68.6萬畝。自20xx年以來,通過轉包、出租、轉讓等土地流轉方式,全縣共流轉土地7.9萬畝,占耕地面積的12%,涉及農戶3.8萬戶。近年來,我縣共簽訂土地承包合同8.28萬份。
3、做好農村土地承包信訪案件的調處仲裁工作。為及時調處信訪案件,我農經中心建立健全了信訪接待、查處、調處等方面的各項制度,編寫農村土地承包法律法規工作手冊,并裝訂工作手冊50本。分別發放到各鄉鎮農經站站長及各仲裁員手中,嚴格實行首問負責制。嚴格按政策規定合理調處糾紛,依法保護群眾利益。半年來,共接待土地承包信訪者15人,接收土地承包糾紛案件3起。3起案件已調解到位,在調解中,特別是古魏鎮華岳村委會與謝占學、高衛東灘地承包糾紛,我農經中心合同股一行五人深入到土地糾紛現場,先后對華岳村的原任村支書、主任、會計、組長進行調查了解情況,講解土地承包有關法律法規,緩解了土地糾紛矛盾。
五、以強化黨風廉政建設為重點,堅持標本兼治、懲防并舉,完善農經基礎性工作
一是落實黨風廉政建設責任制,完善制度體系。在深化黨風廉政建設過程中,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實”的原則,健全領導機構,明確職責范圍,把落實責任制工作提到了重要議事日程。
二是認真開展黨風黨性黨紀教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在推進黨風廉政建設工作中,堅持教育為先,預防為主的原則,把對干部的思想政治教育和組織領導學習放在首位,開展經常性理論教育。
三是加強廉潔自律,接受群眾監督,促進了領導干部廉潔從政。年初組織每位班子成員結合各自的工作實際,作出了個人的廉潔自律承諾書,主動接受廣大群眾的監督。全體領導班子認真落實黨風廉政建設責任制,半年進行一次述職述廉,接受干部群眾監督。
四是盯死“兩個層面”,筑牢反腐防火墻。一方面班子成員嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》增強廉潔自律、依法行政。重大決策嚴格按照民主集中制原則,實行民主決斷,科學決策。另一方面堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則,突出中層干部的監督管理。組織落實民主生活會制度,認真開展批評和自我批評,及時檢查執行黨風廉政建設責任制情況和干部廉潔從政情況。
半年來,我們雖取得了一些成績,但面對新形勢,農經工作仍面臨著許多新情況,如:土地糾紛多、審計兌現難、農民專業合作社發展資金匱乏等問題,影響農經工作的順利開展。下半年,我們要繼續堅持促進農民增收、維護農村穩定的工作思路,進一步規范農村會計委托代理制,加強農村財務管理,繼續推進陽光農廉網絡規范化建設,強化審計監督;規范發展一批帶動能力強的示范農民專業合作社,形成“一村一品”“一縣一業”的發展格局,爭取上級各部門的扶持,加大“農超對接”“農企對接”力度,擴大產品的知名度和影響力;繼續加強農村土地承包管理工作,重點要搞好土地確權登記;加大農民負擔監管理力度,繼續推行“一事一議”財政獎補,不斷強化農經工作的監督管理和執法效能;繼續著力于農經體系建設,加快農經系統參公步伐。總之,下一步我們要大膽創新,扎實工作,為推動我縣農村經濟工作再上新臺階,為建設文明、富裕、和諧的新芮城作出積極的貢獻,為建設生態文明縣貢獻力量!
農經管理中心半年工作總結篇三
今年上半年,我中心緊緊圍繞工作安排意見,以“陽光農廉網絡建設”為重點,按照運辦發35號文件關于《在全市建立陽光農廉網絡公開監管體系工作方案》的通知精神,從元月份開展工作以來,我中心全體人員積極配合,努力工作,加班加點,在五個多月的時間內,較好地完成了網絡建設、業務培訓、工作指導等各項農經工作任務。簡要匯報如下:
一、陽光農廉網絡公開建設情況
目前,我市陽光農廉網絡建設工作實現了硬件設施到位,公開內容到位,人員配備到位,網絡管理工作到位,基本達到了運城市農廉網絡建設工作的要求。
1、硬件設施配備全部到位。這次農廉網絡體系建設,我市財政共投入資金85萬元。全市共有農廉公開窗口11個,分別設在“永濟市市民服務中心”和全市十個鎮、街道農村會計服務中心。我市在十個鎮、街道窗口統一安裝了58英寸液晶電視10臺,電子觸摸屏10臺,電腦20臺,一體機10臺,打印機10臺,在市農廉公開窗口安裝63英寸的大彩屏液晶電視1臺,電子觸摸屏1臺,電子掃描儀1臺,電腦2臺,專門配備專用互聯網服務器1臺,配齊了農廉網絡所需的全部設備。
2、公開內容到位。市直36個農廉成員單位及鎮、街道、村級組織嚴格按照運辦發35文件要求,將公開內容報送給市農廉辦,并由農廉辦審核完畢后,全部上傳在我市的陽光農廉網上。在運城市農廉網上,“永濟市農經信息網、永濟市農廉監督網”、“農村土地流轉服務平臺”、“農村集體財務公開平臺”、“農村信息資源共享平臺”、“農廉工作公開平臺”、“農村三資管理監控系統”、“農村土地承包與流轉管理系統”等七個版塊的內容已全部按要求輸入到位。
3、人員配備到位。我市每個鄉鎮都配備了兩個微機員,目前,我們提出了更高的要求,要求會計服務中心的所有工作人員都要懂電腦,會操作。在工作中及時把業務素質高、能吃苦、善鉆研的人員調整到農廉窗口,保證了各種數據、資料的及時錄入。
4、網絡管理工作到位。我們制定了農廉網絡工作監管制度,經常下去檢查指導,針對存在的問題集中培訓,保證了及時輸入、準確輸入、熟練輸入。目前,我市各鎮(街道)、農廉成員單位的信息輸入進度已到五月底,達到群眾想看什么就能看到什么,滿足了群眾的要求。我們還在永濟電視臺對農廉網絡的有關內容進行了報道,農民在家里就可以了解本村的財務收支情況,支農惠農政策、土地流轉、村務公開等情況。
二、各項農經工作完成情況
1、搞好培訓,推進規范管理。
今年上半年,我中心配合陽光農廉網絡公開建設,積極做好各鎮、街道和農廉成員單位的主管領導和微機員培訓達二十余次,并且還親自下到鄉鎮,針對不同問題進行單個教練,是他們熟悉農村會計知識,熟練掌握陽光農廉網絡軟件的使用和輸入。同時我們還對全市農民專業合作社的負責人進行了為期兩天的全面培訓,通過培訓,使合作社負責人增強依法辦社、依法維權意識,提高了合作社經營管理和服務水平。樹立了十個典型模范農民專業合作社,積極開展“生產標準化、經營品牌化、管理規范化、社員知識化、產品安全化”的五化建設活動,全面推進我市農民專業合作社規范化管理。
2、搭建平臺,促進土地流轉。
今年上半年,我市依托農村經濟管理、農廉公開監管服務大廳的建設,市里建立了農村土地糾紛仲裁庭,十個鎮、街道全部建立了農村土地流轉服務中心和農村土地糾紛調解庭,為農民土地流轉搭建了服務平臺,上半年我們共流轉土地1畝,有力地促進了我市農村土地流轉工作。同時我們還制定了土地流轉服務中心工作職責、農村土地承包經營權流轉原則和流轉須知、土地流轉工作程序等制度,并在各鎮辦都成立了土地流轉工作領導組,全面開展流轉信息發布、合同簽訂、政策咨詢、價格評估、糾紛調處等服務工作。三、四月份我們還完成了省市安排的農村機動地和農村土地流轉情況調研任務,寫出了祥實認真地調查報告。
3、穩步推進,強化“三資”管理
今年以來,我們在“雙代”的基礎上,認真搞好“四個延伸”,即①由資金管理向資產、資源管理延伸;②由村級管理向組級管理延伸;③由農經公開向農廉公開延伸;④由墻上公開向網上公開延伸,不斷落實市委提出的農廉工作“四三”機制。截止目前,全市十個鎮辦都建立起農村經濟管理、農廉公開監管服務大廳,配備了相應的硬件設備,積極開展農廉公開查詢、會計業務、土地流轉等項業務,村組級“三資”已全部納入農村會計服務中心管理,全市已代理資金6218.5萬元,代理資產37414.2萬元,代理資源18.35萬畝(其中集體機動地3.85萬畝,四荒地14.5萬畝)。
農經管理中心半年工作總結篇四
半年來,我中心以科學發展觀為指導,著力強化農村財務監管、積極引導培育農民專業合作社示范社建設,進一步完善農村土地承包經營權流轉、加強對農民負擔的監督,規范縣鄉農村經濟綜合服務大廳工作流程,認真細致地對群眾反映的問題進行了審計,重點做好土地確權試點工作,為全縣穩定和發展起到了積極的促進作用。具體講,我們主要做了以下幾方面工作:
一、以網絡為載體,加大“三資”管理透明度
上半年,我們充分利用陽光農廉網,加強對農村三資的管理,做到了對農村“三資”管理規范化、監督常態化。
在資源管理上,我們及時對村發包的合同入網,上了臺帳。
在資金管理上,我們進一步完善了各項制度,用“一個中心,兩級審核,三權不變,四位監督”保障集體資金健康運行。一個中心,就是在各鎮(鄉、區)依托農經站建立農村會計服務中心。兩級審核,就是村、鎮(鄉、區)兩級對村集體財務審核記賬。三權不變,就是集體資金的所有權、使用權、收益權不變。四位監督,就是做到村級民主監督、鄉鎮審核監督、縣級審計監督、網絡公開監督。
在資產管理上,實行一網五制。一網就是給全縣10個鄉鎮220個村都設立了一個陽光農廉工作頁面,將集體資產全部上了農廉網。五制就是實行臺賬制、公開制、競標制、合同制、責任制。臺賬制就是在農廉網上建立了集體固定資產明細臺賬;公開制就是對集體資產的使用情況在農廉網上公開;競標制就是對集體生產性資產使用,進行公開競標,將競標結果在農廉網上公布;合同制就是對集體資產的使用實行合同化管理,將簽訂的合同在農廉網上公布;責任制就是對公益性資產管理的責任人在農廉網上公示。
二、以促進農村經濟發展為目的,加強土地流轉管理
為盤活土地資源,結合農業產業發展實際,我們創新四三工作機制促進土地流轉。一是建立三級土地流轉推進機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉領導組。縣政府出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》和《關于鼓勵和扶持農業產業發展促進土地有序流轉提高土地規模效益的意見》。二是建立三級土地流轉服務機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉服務機構。縣有農村土地流轉服務中心,重點為跨鄉鎮土地流轉提供服務;鄉鎮有農村土地流轉服務大廳,為轄區村的土地流轉進行信息收集登記發布、土地收益評估、合同簽訂鑒證等服務;村有土地流轉服務站,村會計兼任信息聯絡員,向鎮土地流轉中心報送土地流轉供求信息,做到有機構、有人員、有辦公場所、有相應設施,確保工作有效開展。三是建立三級土地流轉糾紛調處機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉調解仲裁機構。縣政府成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會,設立了仲裁庭;鄉鎮成立了農村土地承包糾紛調解庭;村級設立了土地承包糾紛調解組,做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉、重大糾紛不出縣。半年來,共仲裁4起土地承包糾紛案件。四是建立三級土地流轉風險保障機制。縣、鄉、村都籌集資金建立土地流轉風險金。縣政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%;鼓勵村集體組織從村集體經濟收入中拿出一定數額資金共同建立農村土地承包經營權流轉風險保障基金,保障流轉土地的農民在遇到大的災害時利益不受損害。
目前,全縣土地流轉面積12.9畝,占耕地面積的24.3%,涉及農戶2.01萬戶,占全縣耕地承包戶的31%,規模以上(50畝以上)土地流轉5.8萬畝,涉及蔬菜種植和畜牧養殖等方面。流轉后的土地,畝收入增長了15-20倍,每畝收入達到8000元以上。
三、以農民增收為目標,加力推進農民專業合作社健康發展
我們按照“建組織、興產業、富百姓”的思路,堅持強力推進,快速發展,著力提高,狠抓全縣農民專業合作社的發展。截至20xx年6月底,全縣已發展各類專業合作社407個,按行業劃分:蔬菜138個,養殖103個,果類54個,藥材33個,糧食39個,農機服務業22個,其他18個。注冊資金達7.5億元,入社農戶達1.8萬戶,合作社行政村覆蓋率達到100%。
農經管理中心半年工作總結篇五
xx年,涇河鎮農經站以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,圍繞深化農村稅費改革,加強農村經濟管理,維護農民合法權益,保持農村社會穩定,推進農村小康建設,狠抓農經”管理、服務“工作和創建“群眾滿意農經站”工作,實行兩個文明建設一起抓,各項工作取得了明顯成績。
一、圍繞創建抓工作,全面提高農經隊伍自身素質
今年來,全站人員圍繞農村稅費改革和農村經濟管理這個中心,力爭全年工作上新臺階,以創建工作為契機,以保持共產黨員先進性教育為動力,全面提高農經干部隊伍的政治素質和業務素質。主要抓了以下幾個方面的工作:
一是加強制度建設。農經站建立了政治學習、單位民主生活會、考勤和財務管理等制度。政治學習以黨的xx大精神、xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為主,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,教育干部職工樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀,分階段有計劃地開展自學和集中學習活動,全體工作人員都認真做了大量讀書筆記,人均撰寫了2篇以上的心得體會,經過學習,聯系思想和工作實際,在集中學習交流會上和民主生活會上,開展討論,交流學習成果,通過執行這些制度和開展學教活動,使大家政治、思想、理論水平得到了進一步提高。
二是加強目標管理。根據縣委農工辦的要求,圍繞農經工作重點,實行目標管理。鎮農經工作,分為農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村財務及集體資產管理和自身建設四大項進行目標考核,制定了較規范的考評細則和考核辦法,并將農經工作目標考核延伸到各村(居)財務人員。由于崗位職責和目標明確,鎮農經站和各基層村(居)工作有計劃,管理按規章,落實有措施,考核有目標。
三是加強紀律督查.為了促進目標任務和農村稅費改革政策的全面落實,堅持按季度組織檢查,整頓農經干部的紀律作風。第一季度重點檢查民主理財,財務公開工作,督查“四公開、五統一”的到位程度;第二季度重點檢查稅費改革政策的落實,并結合檢查農民負擔卡發放,督查業務操作規范、政策落實不走樣;
農經管理中心半年工作總結篇六
今年上半年,在上級主管部門的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導及有關部門的密切配合下,全體農經人精誠團結,齊心協力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和我們的本職工作,以“規范一個體系、落實一個全覆蓋、擴大一項獎補、夯實一個基礎、提升一支隊伍”為主線,深入落實科學發展觀,扎實轉變工作作風,不斷推進農經管理工作上水平,為促進我縣農村經濟發展和農村社會和諧做出了一定的貢獻。現將半年來的工作總結如下:
一、以規范推進陽光農廉網絡建設為重點,進一步加強和規范農村財務管理工作
1、制度健全,規范有序,進一步加大陽光農廉網絡宣傳力度
半年來,在市、縣領導及主管部門的精心指導下,全縣陽光農廉網絡監管體系充分發揮其作用,下大氣力,著力規范陽光農廉網錄入內容,達到了預期目標,促進和維護了農村社會的穩定。
陽光農廉網絡公開的核心是農村“三資”,關鍵是公開透明。建立陽光農廉網絡公開監管體系,就是充分發揮現代信息技術手段,依托互聯網,形成一個上下互聯、左右互通、及時公開、便于查詢的涉農信息平臺。尤其是農村“三資”管理信息公開平臺,關系到群眾切身利益的低保、優撫、退耕還林、農機具補貼、糧食直補、土地發包等相關內容和黨的惠民政策和致富信息都已錄入發布。通過陽光農廉網絡的規范運行,農民群眾隨時隨地都可以上網查詢,真正做到了群眾足不出戶,就能了解到想要知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權、參與權、管理權和監督權,密切了黨群干群關系。
我縣陽光農廉網絡公開工作通過各種形式宣傳陽光農廉網絡,采取各鄉鎮懸掛條幅、刷陽光農廉標語、發放征求意見表進村入戶、家家宣傳等方式做到家喻戶曉,讓農民群眾積極參與,真正讓農民群眾了解陽光農廉網的作用。不斷完善和充實陽光農廉網絡公開的內容,使陽光農廉網絡公開工作更貼近群眾,方便群眾,服務群眾。針對網上錄入存在的問題,對各鄉鎮業務人員集中培訓、下鄉現場指導,保證了陽光農廉網各版塊上傳內容的全面性、真實性和及時性,確保錄入內容規范完整。
2、繼續抓好農村財務審計工作
上半年,我們對古魏鎮村級干部進行了離任審計,共審計了17個行政村、一個自然村。在審計過程中,得到了鄉鎮黨委、政府的大力支持,農經站的積極配合。同時,在各村張貼審計公告,對各村賬務進行了公布,廣泛征求群眾意見,并對審計結果進行了公示,審計涉及資金總額8000余萬元,對審出的違紀問題,已按照《山西省農村集體經濟審計暫行條例》等規定進行了處理,對發現個別村不及時到鎮農村會計服務中心報賬,要求其限期改正。通過審計,提高了農村財務管理水平,規范了財務行為,改善了干群關系,保證了村級財務的民主管理、民主監督,維護了集體經濟的健康運行。另外,還對古魏鎮與學張鄉的組級審計進行了協調指導,并對古魏鎮三道斜村的財務上訪問題進行了審計。
通過這次審計,一是增強了村干部的紀律意識,真正體會到了上級部門對村級財務的重視;二是較好的推動了農村財務民主管理進程,在審計中大力宣傳財務管理公開化,民主化的重要性和有關政策,充分調動了農民群眾監督的積極性;三是村干部積極配合以及村民的參與和監督,為繼續搞好村級干部任期經濟責任和離任審計工作,強化村支部村委的財務管理工作意識,規范村級財務支出奠定了基礎。
二、以落實全覆蓋工程為重點,指導和促進農民專業合作社又好又快發展
根據全縣經濟工作會議和縣xx屆人大二次會議精神,發展規范農民專業合作社已被列入20xx年全縣政府重點工作。我們按照“加快培育一批、積極改造一批、努力規范一批、著力提升一批”的工作思路,采取“宣傳引導、培育改造、規范提升、優惠扶持”等一系列措施,抓培訓、抓規范、抓重點、抓扶持,有力地促進了全縣農民專業合作社的發展。
4月份,在縣城主街道大力宣傳《山西省農民專業合作社條例》。通過懸掛條幅、發放宣傳資料、設立咨詢點等形式,讓廣大農民群眾對農民專業合作社有更深入的了解。4月上旬,陪同縣人大代表視察調研了農民專業合作社,并在芮城縣第xx屆人大會第六次會議上就農民專業合作社做了專門匯報。完成了農民專業合作社信息系統的錄入工作。6月份,組織優秀農民專業合作社參加了全省“農超對接”培訓班。做好新成立農民專業合作社的登記建檔工作。我縣大學生村干部創辦合作社有4家;合作社內部資金互助金額260萬元;參與土地流轉合作社8家,流轉面積3000畝;20xx年已完成了農民專業合作社行政村全覆蓋任務。
截止20xx年5月底,我縣在工商部門注冊登記的農民專業合作社499個,其中今年新發展20個。其中:種植業296個,畜牧業155個,漁業2個,林業2個,服務業26個,其他18個。合作社大部分集中在種植、養殖業上,農民從事農業生產的組織化、集約化水平得到較大提高。合作社的發展,推動了一村一品專業村的建設。目前,我縣一發展一村一品專業村15個,有力的推動了全縣特色產業規模化的進程。
我縣惠豐果品、一七三蘋果、樹家山香椿、周林蔬菜、惠民柿子、聚源核桃、陶香花椒、華興紅棗、農樂韓國梨、老山土雞、金果豐蘋果、昆峰紅棗、潤原果品、永綠大棚蔬菜、帥潔蘋果、永樂蘆筍、春云藥材等農民專業合作社成立時間普遍較早,具有一定規模,已輻射帶動了周邊一大批農戶,具有良好的經濟效益和社會效應,受到廣大人民群眾的稱贊。
三、以落實“一事一議”財政獎補為重點,進一步加大農民負擔監管工作
年初,在全縣的農經工作會議上,我們安排部署了今年的減負工作,認真落實“四項制度”:涉農收費的公示制度;農村學校收費的一費制;報刊費用限額制;如果出現由于加重農民負擔而發生案件的情況,對相關領導人要實行責任追究制度。嚴把“三關”:嚴把負擔審批關;嚴把政策落實關;嚴把監督關。各鄉(鎮)、各有關職能部門借助陽光農廉網平臺,構建農民負擔預防和控制的制度體系,使黨的各項強農惠農政策得到較好的落實,進一步密切了干群關系。減輕農民負擔形勢總體平穩,上半年無一例越級上訪和農民負擔積案。
1、探索建立了“一事一議”籌資籌勞的新機制。為了更好更快地興辦農村各項事業,大力推進我縣社會主義新農村建設,同時又能夠做到不向農民亂收費。按照一事一議財政將補的工作要求,與財政部門一起健全了我縣一事一議財政獎補的各種制度,規范了一事一議議事程序。年初,利用一個月時間,按照一事一議檔案管理制度。4月份,順利的接受了市一事一議領導組的驗收,受到了一致好評。對20xx年126個村檔案進行規范,村級自查,鄉(鎮)復查,縣級抽查的形式,驗收合格后裝訂成冊。5月份,結合今年縣上環保連片治理村、小型水利重點村及村組織迫切需要建設的項目,我縣10個鄉鎮共有82個行政村作為第一批“一事一議”實施村,在項目審核中嚴把“公開公示關、議事程序關”,初步建立起了農村事業發展“一事一議”籌資籌勞的新機制,為今年一事一議財政獎補工作的順利開展奠定了良好的基礎。
2、繼續借用陽光農廉網的平臺作用,發揮網絡監管作用。今年上半年。各鄉鎮及縣直涉農單位本著標本兼治的原則,監測、監督和涉農收費“公示”機制,逐步建立一事一議籌資籌勞信息化網絡平臺。對農民關心的糧食直補、農機具補貼、轉移支付、退耕還林、征收補償、五保戶和救濟戶,一事一議的實施方案和分戶清冊等各項惠農政策的發放依據、標準,涉農單位的收費項目依據、標準等都一一上網公布,督促涉農單位及時公開。讓“權力在陽光下運行”老百姓知道該收的是什么項目,標準多少,這樣老百姓心中有一本明白賬。
3、深入調研,探索新時期增加全縣農民人均純收入的新途徑。20xx年,國家的惠農政策多,氣候條件好,夏糧豐產已成定局,我縣農民收入出現喜人景象:人均純收入預計可達到6906元,漲幅為15%,1--4月份完成2275元,比上年同期1875元增加400元,漲幅為21.3%。從速度看,年農民人均收入增長速度實現了近五年來的飛躍,完成今年的市縣指標沒有問題。今年我縣農民增收呈現新的特點:
一是農業生產經營收入增速繼續回升。農作物的銷售渠道得到拓寬,在制種業上,選擇有信譽及較高科技保證的種子公司,加強協作,共謀發展,上檔次,增效益,有力的拉動了我縣農民純收入的增加。
二是農民二三產業生產經營性收入顯著增加。由于龍頭企業帶動作用,有效的促進了第二產業的發展。工業企業工資普遍增長,農民收入顯著增加;外出務工人員繼續增加,工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
三是農民收入來源呈現多元化特點。財產性收入、轉移性收入與農民收入保持同步增長態勢,這也是農民人均純收入大幅度增長的原因之一。
四、以著力推進農村土地流轉工作為重點,穩定和完善農村基本經營體制
1、加大法律法規的宣傳力度。我們把認真宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《山西省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》及《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律法規政策,作為開展農村土地承包基礎性工作來抓,同時還下發了《芮城縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語和過路橫標等有效形式,大力宣傳農村土地承包經營權流轉的重要意義,積極引導農民群眾學法、守法、依法維權,不僅提高了農村基層干部和群眾管理與經營土地的觀念,還為促進農村土地流轉工作奠定了堅實思想基礎。
2、認真抓好各項土地承包政策的落實。根據省、市有關土地承包精神的要求,積極起草農村土地經營權流轉管理意見及流轉程序,進一步加強農村土地經營權流轉的管理,完善農村土地經營權流轉程序,提高農戶土地流轉的法律意識,自成立農村土地流轉中心以來,規范土地流轉合同0.83萬份,積極完善土地管理制度,規范農村土地承包經營流轉,使其在穩定家庭承包經營制度的前提下,按照依法、自愿、有償的原則進行流轉。我縣農村實行家庭承包經營的農戶8.84萬余戶,承包耕地面積68.6萬畝。自20xx年以來,通過轉包、出租、轉讓等土地流轉方式,全縣共流轉土地7.9萬畝,占耕地面積的12%,涉及農戶3.8萬戶。近年來,我縣共簽訂土地承包合同8.28萬份。
3、做好農村土地承包信訪案件的調處仲裁工作。為及時調處信訪案件,我農經中心建立健全了信訪接待、查處、調處等方面的各項制度,編寫農村土地承包法律法規工作手冊,并裝訂工作手冊50本。分別發放到各鄉鎮農經站站長及各仲裁員手中,嚴格實行首問負責制。嚴格按政策規定合理調處糾紛,依法保護群眾利益。半年來,共接待土地承包信訪者15人,接收土地承包糾紛案件3起。3起案件已調解到位,在調解中,特別是古魏鎮華岳村委會與謝占學、高衛東灘地承包糾紛,我農經中心合同股一行五人深入到土地糾紛現場,先后對華岳村的原任村支書、主任、會計、組長進行調查了解情況,講解土地承包有關法律法規,緩解了土地糾紛矛盾。
五、以強化黨風廉政建設為重點,堅持標本兼治、懲防并舉,完善農經基礎性工作
一是落實黨風廉政建設責任制,完善制度體系。在深化黨風廉政建設過程中,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級抓一級,層層抓落實”的原則,健全領導機構,明確職責范圍,把落實責任制工作提到了重要議事日程。
二是認真開展黨風黨性黨紀教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在推進黨風廉政建設工作中,堅持教育為先,預防為主的原則,把對干部的思想政治教育和組織領導學習放在首位,開展經常性理論教育。
三是加強廉潔自律,接受群眾監督,促進了領導干部廉潔從政。年初組織每位班子成員結合各自的工作實際,作出了個人的廉潔自律承諾書,主動接受廣大群眾的監督。全體領導班子認真落實黨風廉政建設責任制,半年進行一次述職述廉,接受干部群眾監督。
四是盯死“兩個層面”,筑牢反腐防火墻。一方面班子成員嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》增強廉潔自律、依法行政。重大決策嚴格按照民主集中制原則,實行民主決斷,科學決策。另一方面堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則,突出中層干部的監督管理。組織落實民主生活會制度,認真開展批評和自我批評,及時檢查執行黨風廉政建設責任制情況和干部廉潔從政情況。
半年來,我們雖取得了一些成績,但面對新形勢,農經工作仍面臨著許多新情況,如:土地糾紛多、審計兌現難、農民專業合作社發展資金匱乏等問題,影響農經工作的順利開展。下半年,我們要繼續堅持促進農民增收、維護農村穩定的工作思路,進一步規范農村會計委托代理制,加強農村財務管理,繼續推進陽光農廉網絡規范化建設,強化審計監督;規范發展一批帶動能力強的示范農民專業合作社,形成“一村一品”“一縣一業”的發展格局,爭取上級各部門的扶持,加大“農超對接”“農企對接”力度,擴大產品的知名度和影響力;繼續加強農村土地承包管理工作,重點要搞好土地確權登記;加大農民負擔監管理力度,繼續推行“一事一議”財政獎補,不斷強化農經工作的監督管理和執法效能;繼續著力于農經體系建設,加快農經系統參公步伐。總之,下一步我們要大膽創新,扎實工作,為推動我縣農村經濟工作再上新臺階,為建設文明、富裕、和諧的新芮城作出積極的貢獻,為建設生態文明縣貢獻力量!
農經管理中心半年工作總結篇七
今年上半年,我中心緊緊圍繞工作安排意見,以“陽光農廉網絡建設”為重點,按照運辦發35號文件關于《在全市建立陽光農廉網絡公開監管體系工作方案》的通知精神,從元月份開展工作以來,我中心全體人員積極配合,努力工作,加班加點,在五個多月的時間內,較好地完成了網絡建設、業務培訓、工作指導等各項農經工作任務。簡要匯報如下:
一、陽光農廉網絡公開建設情況
目前,我市陽光農廉網絡建設工作實現了硬件設施到位,公開內容到位,人員配備到位,網絡管理工作到位,基本達到了運城市農廉網絡建設工作的要求。
1、硬件設施配備全部到位。這次農廉網絡體系建設,我市財政共投入資金85萬元。全市共有農廉公開窗口11個,分別設在“永濟市市民服務中心”和全市十個鎮、街道農村會計服務中心。我市在十個鎮、街道窗口統一安裝了58英寸液晶電視10臺,電子觸摸屏10臺,電腦20臺,一體機10臺,打印機10臺,在市農廉公開窗口安裝63英寸的大彩屏液晶電視1臺,電子觸摸屏1臺,電子掃描儀1臺,電腦2臺,專門配備專用互聯網服務器1臺,配齊了農廉網絡所需的全部設備。
2、公開內容到位。市直36個農廉成員單位及鎮、街道、村級組織嚴格按照運辦發35文件要求,將公開內容報送給市農廉辦,并由農廉辦審核完畢后,全部上傳在我市的陽光農廉網上。在運城市農廉網上,“永濟市農經信息網、永濟市農廉監督網”、“農村土地流轉服務平臺”、“農村集體財務公開平臺”、“農村信息資源共享平臺”、“農廉工作公開平臺”、“農村三資管理監控系統”、“農村土地承包與流轉管理系統”等七個版塊的內容已全部按要求輸入到位。
3、人員配備到位。我市每個鄉鎮都配備了兩個微機員,目前,我們提出了更高的要求,要求會計服務中心的所有工作人員都要懂電腦,會操作。在工作中及時把業務素質高、能吃苦、善鉆研的人員調整到農廉窗口,保證了各種數據、資料的及時錄入。
4、網絡管理工作到位。我們制定了農廉網絡工作監管制度,經常下去檢查指導,針對存在的問題集中培訓,保證了及時輸入、準確輸入、熟練輸入。目前,我市各鎮(街道)、農廉成員單位的信息輸入進度已到五月底,達到群眾想看什么就能看到什么,滿足了群眾的要求。我們還在永濟電視臺對農廉網絡的有關內容進行了報道,農民在家里就可以了解本村的財務收支情況,支農惠農政策、土地流轉、村務公開等情況。
二、各項農經工作完成情況
1、搞好培訓,推進規范管理。
今年上半年,我中心配合陽光農廉網絡公開建設,積極做好各鎮、街道和農廉成員單位的主管領導和微機員培訓達二十余次,并且還親自下到鄉鎮,針對不同問題進行單個教練,是他們熟悉農村會計知識,熟練掌握陽光農廉網絡軟件的使用和輸入。同時我們還對全市農民專業合作社的負責人進行了為期兩天的全面培訓,通過培訓,使合作社負責人增強依法辦社、依法維權意識,提高了合作社經營管理和服務水平。樹立了十個典型模范農民專業合作社,積極開展“生產標準化、經營品牌化、管理規范化、社員知識化、產品安全化”的五化建設活動,全面推進我市農民專業合作社規范化管理。
2、搭建平臺,促進土地流轉。
今年上半年,我市依托農村經濟管理、農廉公開監管服務大廳的建設,市里建立了農村土地糾紛仲裁庭,十個鎮、街道全部建立了農村土地流轉服務中心和農村土地糾紛調解庭,為農民土地流轉搭建了服務平臺,上半年我們共流轉土地1畝,有力地促進了我市農村土地流轉工作。同時我們還制定了土地流轉服務中心工作職責、農村土地承包經營權流轉原則和流轉須知、土地流轉工作程序等制度,并在各鎮辦都成立了土地流轉工作領導組,全面開展流轉信息發布、合同簽訂、政策咨詢、價格評估、糾紛調處等服務工作。三、四月份我們還完成了省市安排的農村機動地和農村土地流轉情況調研任務,寫出了祥實認真地調查報告。
3、穩步推進,強化“三資”管理
今年以來,我們在“雙代”的基礎上,認真搞好“四個延伸”,即①由資金管理向資產、資源管理延伸;②由村級管理向組級管理延伸;③由農經公開向農廉公開延伸;④由墻上公開向網上公開延伸,不斷落實市委提出的農廉工作“四三”機制。截止目前,全市十個鎮辦都建立起農村經濟管理、農廉公開監管服務大廳,配備了相應的硬件設備,積極開展農廉公開查詢、會計業務、土地流轉等項業務,村組級“三資”已全部納入農村會計服務中心管理,全市已代理資金6218.5萬元,代理資產37414.2萬元,代理資源18.35萬畝(其中集體機動地3.85萬畝,四荒地14.5萬畝)。
農經管理中心半年工作總結篇八
半年來,我中心以科學發展觀為指導,著力強化農村財務監管、積極引導培育農民專業合作社示范社建設,進一步完善農村土地承包經營權流轉、加強對農民負擔的監督,規范縣鄉農村經濟綜合服務大廳工作流程,認真細致地對群眾反映的問題進行了審計,重點做好土地確權試點工作,為全縣穩定和發展起到了積極的促進作用。具體講,我們主要做了以下幾方面工作:
一、以網絡為載體,加大“三資”管理透明度
上半年,我們充分利用陽光農廉網,加強對農村三資的管理,做到了對農村“三資”管理規范化、監督常態化。
在資源管理上,我們及時對村發包的合同入網,上了臺帳。
在資金管理上,我們進一步完善了各項制度,用“一個中心,兩級審核,三權不變,四位監督”保障集體資金健康運行。一個中心,就是在各鎮(鄉、區)依托農經站建立農村會計服務中心。兩級審核,就是村、鎮(鄉、區)兩級對村集體財務審核記賬。三權不變,就是集體資金的所有權、使用權、收益權不變。四位監督,就是做到村級民主監督、鄉鎮審核監督、縣級審計監督、網絡公開監督。
在資產管理上,實行一網五制。一網就是給全縣10個鄉鎮220個村都設立了一個陽光農廉工作頁面,將集體資產全部上了農廉網。五制就是實行臺賬制、公開制、競標制、合同制、責任制。臺賬制就是在農廉網上建立了集體固定資產明細臺賬;公開制就是對集體資產的使用情況在農廉網上公開;競標制就是對集體生產性資產使用,進行公開競標,將競標結果在農廉網上公布;合同制就是對集體資產的使用實行合同化管理,將簽訂的合同在農廉網上公布;責任制就是對公益性資產管理的責任人在農廉網上公示。
二、以促進農村經濟發展為目的,加強土地流轉管理
為盤活土地資源,結合農業產業發展實際,我們創新四三工作機制促進土地流轉。一是建立三級土地流轉推進機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉領導組。縣政府出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》和《關于鼓勵和扶持農業產業發展促進土地有序流轉提高土地規模效益的意見》。二是建立三級土地流轉服務機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉服務機構。縣有農村土地流轉服務中心,重點為跨鄉鎮土地流轉提供服務;鄉鎮有農村土地流轉服務大廳,為轄區村的土地流轉進行信息收集登記發布、土地收益評估、合同簽訂鑒證等服務;村有土地流轉服務站,村會計兼任信息聯絡員,向鎮土地流轉中心報送土地流轉供求信息,做到有機構、有人員、有辦公場所、有相應設施,確保工作有效開展。三是建立三級土地流轉糾紛調處機制。縣、鄉、村都成立了土地流轉調解仲裁機構。縣政府成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會,設立了仲裁庭;鄉鎮成立了農村土地承包糾紛調解庭;村級設立了土地承包糾紛調解組,做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉、重大糾紛不出縣。半年來,共仲裁4起土地承包糾紛案件。四是建立三級土地流轉風險保障機制。縣、鄉、村都籌集資金建立土地流轉風險金。縣政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%;鼓勵村集體組織從村集體經濟收入中拿出一定數額資金共同建立農村土地承包經營權流轉風險保障基金,保障流轉土地的農民在遇到大的災害時利益不受損害。
目前,全縣土地流轉面積12.9畝,占耕地面積的24.3%,涉及農戶2.01萬戶,占全縣耕地承包戶的31%,規模以上(50畝以上)土地流轉5.8萬畝,涉及蔬菜種植和畜牧養殖等方面。流轉后的土地,畝收入增長了15-20倍,每畝收入達到8000元以上。
三、以農民增收為目標,加力推進農民專業合作社健康發展
我們按照“建組織、興產業、富百姓”的思路,堅持強力推進,快速發展,著力提高,狠抓全縣農民專業合作社的發展。截至20xx年6月底,全縣已發展各類專業合作社407個,按行業劃分:蔬菜138個,養殖103個,果類54個,藥材33個,糧食39個,農機服務業22個,其他18個。注冊資金達7.5億元,入社農戶達1.8萬戶,合作社行政村覆蓋率達到100%。
農經管理中心半年工作總結篇九
一年來,在市委、市政府的正確領導和上級業務主管部門的具體指導下,深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照中央、省委、州委、市委經濟工作會議要求和“項目興市、改革興市、實干興市”的戰略思路,切實加強農民權益維護和負擔監督管理、加強村和社區“三資”管理、建立健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系、積極穩妥推進農村土地經營權有序流轉、著力推進農民合作社發展和規范化建設,為促進我市社會主義新農村建設、維護農村和諧穩定發揮了積極作用。
20xx年新增農民專業合作社73家,全市累計達到181家。注冊紅色股份公司(合作社)56個,比上年增加52個,運作紅色公司33家,比上年增加29個,紅色股份資金到位280萬元;新增土地流轉面積11083畝,累計全市土地流轉面積48573畝;家庭農場注冊20家,經營土地3060畝;發展經營大戶20戶,種植面積1969畝,養殖面積212.2畝;實施“一事一議”項目44個,項目資金424.86萬元,0.52萬戶2.35萬人受益;完成13個村(社區)財務審計工作,審計金額258萬元;村和社區“三資”清理工作和建章立制全面完成;農業產業化指導有力推進,集約經營初步形成;黨的群眾路線教育實踐活動開展有聲有色,干部素質明顯提高。
一、主要工作開展情況
(一)以示范社建設為重點,促進農民合作社快速發展
1、積極引導農民合作社發展。截止11月10日,全市新發展農民合作社73個,合作社累計達到181個(其中,國家級示范社1個、省級示范社10個,州級示范社13個,市級示范社5個;1個合作社建立黨支部,20個合作社建立工會組織),合作社成員戶10318戶,占全市農戶總數的27.15%;帶動非成員農民1.3萬戶,占全市農戶總數的34.2%;合作社注冊資本總額3.7億元,擁有資產總額5100萬元。注冊“紅色公司”56個,實施“紅色股份”合作社33個,到位扶持資金280萬元。合作社注冊商標14家16個。
2、積極申報國家級示范社合作社。通過認真篩選,選擇了陽林生態果木合作社、吉太養殖合作社為國家級示范合作社申報單位;選擇實力較強、帶動能力較廣的吉陽花卉苗木合作社為省政府為民辦事實單位。創辦了武陵山區花卉苗木大市場,有50多個花卉苗木大戶入場經營,帶動了全市花卉苗木產業發展。
3、積極培訓農民合作社負責人及合作社輔導員。一年來,共計舉辦培訓班16期,其中合作社聯合會培訓4期、以會代訓2期、其他合作社培訓8期,540人次參訓;合作社品牌塑造與文化創意講座2期,165人次參加;選派2名合作社理事長出境(中國臺灣)學習考察。通過培訓,合作社負責人及骨干人員的素質得到了提高,管理水平和經營能力明顯增強。
4、積極為合作社搭建融資平臺。組織合作社參加銀企(社)洽談會4次,簽訂銀企(社)意向性貸款800萬元;拓展合作社融資渠道,積極融入郵政儲蓄銀行“互惠貸”業務,簽訂意向性授信貸款1.2億元。向上爭取資金60萬元,扶持合作社3家。
5、促進合作社聯合會的成立。為更好地做大做強相關產業,我們積極運作,傾力打造合作社“航空母艦”,成立湖南省首家縣級合作社聯合會,有80多家合作社加入聯合會,得到了農業部經管司相關領導的充分肯定。
(二)以仲裁體系建設為重點,提高農村土地合同承包管理水平
1、加強土地承包經營權流轉管理和服務。截止目前,新增土地流轉面積11083畝(其中耕地3816畝、林地3086畝、四荒地4319畝),比上年增長29.56%(全市累計流轉總面積48573畝)。一是積極探索健全工作機制。制定出臺了《關于進一步推進農村土地承包有序流轉促進農村土地規模經營意見(試行)》。《意見》從11個方面加強了土地流轉領導和扶持。二是建立完善土地流轉檔案資料管理制度。我市涉及土地流轉面積48573畝,簽訂流轉規范書面合同4320份。
2、完善農村土地承包糾紛調解仲裁體系。及時調解仲裁土地承包經營糾紛,促進農村社會和諧穩定。目前,已成立吉首市農村土地承包經營仲裁庭,今年已經完成仲裁庭基礎設施建設。按照《規劃》和《農業部關于下達20xx年西部地區農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設項目中央預算投資計劃的通 》(農計發〔20xx〕19號)文件要求,我局認真實施了吉首市農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設項目修建了土地承包經營糾紛仲裁庭 。8月,對仲裁庭內部設施進行了標準化購置安裝。4月,組織了5名仲裁骨干人員參加了農業部舉辦的全國調解仲裁培訓班。通過培訓學習,全面提高了仲裁工作人員的職業技能。9月,開展土地糾紛仲裁工作。通過調解、仲裁,解決了一些歷史遺留的老大難問題,切實維護了農民的利益,得到了廣大農民群眾的擁護。一年來,全市發生了土地經營權糾紛81起,調處了土地糾紛81起,其中仲裁1起,土地管理政策咨詢48批次。
3、農村土地承包經營確權登記頒證試點工作啟工作。一是外出學習考察。6月23至24日,本局主要領導帶領局機關部分工作人員、擬進行土地確權試點單位的雙塘鎮分管干部及大壩村干部,奔赴益陽桃江縣學習農村土地經營權確權經驗并參加全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議。二是組織撰寫了《吉首市農村土地承包經營確權登記頒證試點工作方案》。《方案》從土地經營權登記試點工作的指導思想、總體要求和基本原則,土地承包經營權登記試點工作的主要內容,開展農村土地承包經營權登記試點的基本步驟,開展農村土地承包經營權登記試點工作的有關要求進行了明確規定。《方案》的出臺為明年開展工作打下良好的基礎。三是與相關技術部門銜接,為推進該項作準備。
(三)以農民維權和負擔監管為重點,確保各項強農惠農富農政策落實到位
1、認真抓好各項惠農補貼的落實。一是按時足額發放惠農補貼。截止10月底,全市通過“一卡通”發放農業類補貼、林業類補貼、養殖類補貼和社會保障類補貼1.675億元,農民人均享受惠農補貼1006元。二是積極主動開展惠民服務。市農村商業銀行股份公司推出“給客戶打造便利銀行”,率先在全州金融機構降低貸款利率0.27%,提高存款利率10%,兩項措施讓利客戶750萬元。市人社局受理勞動維權52起,為1937人追薪885.62萬元。
2、深入開展涉農利益專項整治。一是農村教育收費專項整治。春秋兩季開學對20多所農村和城市中小學檢查收費情況進行檢查,清退違規收費、超標收費、擠占學生伙食費用34.54萬元。市委、市政府為學生飲水費、碗筷康潔費承擔 200萬元的開支。二是重點涉農領域亂收費專項整治。市物價局嚴格按照相關規定,取消(取締)私人門診等收費項目11個,降低畜牧水產等收費項目10個,減輕農民負擔1200多萬元。三是惠民政策縮水走樣問題專項整治。市國土資源局為29戶農民免收農民建房戶測繪費0.87萬元、工本費580元。市民政局清退因家庭經濟好轉的保障戶368戶1428人。市房產局對不符合享受保障性住房的415戶已經限時辦理了退出手續。
3、著力推進農村一事一議籌勞獎補工作。截止20xx年10月底,我市農村實施一事一議項目44個,涉及12個鄉鎮40個村(社區),落實一事一議資金424.86萬元,其中市財政配套414.5萬元,整合其他資金135.17萬元,村民籌勞2.16萬個,受益村民0.52萬戶2.35萬人。
4、探索新路,確保村級組織健康運行。一是落實保障經費,確保村級組織正常運轉。村級運轉經費由原來的每村5萬元,增加到現在每村8萬元。二是發展壯大集體經濟。注冊“紅色股份”公司56家,運轉33家,投入資金280萬元。解決好村級組織無錢辦事和村集體經濟“空殼”的現狀
5、認真落實減負惠農監管制度。一是落實了黨政一把手負責制。二是落實了涉農收費文件審核制。市政府或市直涉農單位出臺涉農收費文件,必須上報減負部門審核會簽。三是落實了涉農價格和收費公示制。市物價局、市減負辦聯合制作了154塊(張)收費公示固定牌送到鄉鎮(街道)和村(社區)村民居住集中地公示,相關涉農單位在收費窗口設置涉農收費公示欄。四是落實了村級公費訂閱報刊“限額制”。積極采取有效措施,嚴格控制村級公費訂閱報刊標準,做到不統一下達征訂指標,不攤派報刊雜志任務。五是落實了惠農補貼備案制。到目前為止,這項工作,我們還是做得比較好的。六是落實了惠農補貼發放“一卡通”制。省定51個“一卡通”發放項目,我市已落實了40多個;七是落實了涉農負擔案(事)件責任追究制。本年度,由紀檢監察、檢察部門立案查處3人,其中,判刑2人,撤銷黨內職務1人,涉及金額9.6萬元,約談1人。八是落實了農民負擔監管機制。繼續在雙塘、己略、峒河三個地方設立了減負惠農政策落實監測點,每點選配5戶農民監測員。在12個鄉鎮(街道)選配26個名農民負擔監測員監測所在鄉鎮(街道)涉農問題。本年度,清退違規收費8.5萬多元。九是落實了政務村務公開制。強力推行了政務、村務公開,全市171個村(社區)實行了村務、政務公開,群眾比較滿意。
(四)以村級“三資”清理為重點,加強農村集體財務和資產管理
1、加強農村和社區“三資”專項清理工作。一是加強督查。制定干部聯系點和督查制度,有針對性地開展督查。二是督促開展自查。嚴查資金收入。首先,對市直各單位在過去五年給村和社區撥付資金的情況進行清查。其次,各鄉鎮街道對所屬村、社20xx年1月1日至20xx年12月31日以來的財務進行認真清理登記,主要對項目工程、土地流轉、征地補償款使用、集體資產租賃收入和對轄區單位及個人各種收費收入等重點內容進行清理。截止10月30日,核查村、社總收入為24995.66萬元,總支出為20xx1.77萬元;核查了國家建設征占地項目48個,征占地面積5903.52畝,補償金額23588.99萬元的使用情況;核查了債權5075.47萬元,債務120xx.17萬元明細情況;另外,重點核查了村級自建工程4項,涉及金額503.06萬元。其三,細查資產資源。核對了固定資產24923.78萬元,農業資產8355.65萬元;清理了資源總量1188項,核對集體耕地面積5651.03畝,林地面積26483.08畝,荒地面積10641.97畝,水面10875畝。三是邊查邊糾邊治。在清查中,發現違規違紀線索77件,查出違規金額116.95萬元;查出村、社區干部違規案件8起,涉及干部8人,涉及金額16萬元;檢查出個別單位套取村集體項目資金問題17起,涉及金額126.69萬元;清理出違規處置資產4起,處置金額0.8萬元;其他違紀違規3起,處置金額11.30萬元。目前已并轉立案8件,7名干部正在進行立案調查。四是建章立制。健全監督管理制度。出臺了《吉首市村(社區)集體資金資產資源和財務管理的辦法》草案,共9章70余條。嚴格規范業務流程。堅持執行資金管理“五支筆”聯簽聯審制度。加快監管平臺建設。建立軟件及網絡安全管理制度。加強監控動態管理。嚴格要求鄉鎮、街道認真履行日常票據資料審核工作。嚴格執行日清月結工作制度,按月結賬、錄入軟件。
2、夯實農村財務審計工作。結合第9次村委會換屆選舉,組成11個審計小組對138個村進行離任審計,為順利完成村級換屆奠定基礎;同時加大對農民合作社的審計力度,完成13個村(社區)項目專項審計工作,審計資金258萬元。
二、存在的主要問題
各項農經工作按照年初制定的目標已著力推進,取得了一定的成績,但也存在一定的問題和不足,主要表現在:農民合作社發展規模、水平、層次仍然不高;農村土地流轉和集約經營仍面臨不少問題;村和社區“三資”管理工作有待進一步加強;農民權益維護和農民負擔監督管理形勢仍然嚴峻;農經干部隊伍素質須進一步提高等等。這些問題和不足,我們將在下步工作中認真研究,加以解決。
三、20xx年工作計劃
(一)工作思路
20xx年農村經營管理工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“項目興市、改革興市、實干興市”工作部署,以建設現代農業為發展目標,以現代農業發展、農村經營體制機制創新和農民權益維護為工作重點,持續促進農民合作社規范發展、扎實推進農村土地承包管理和土地確權頒證、繼續強化農民權益維護和負擔監管、不斷加強農村集體“三資”管理,為推動我市農業、農村經濟發展作出新的更大的貢獻。
(二)工作目標
1、加強農村土地承包管理和服務,推動現代農業發展。一是認真開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。20xx年完成總耕地面積40.4%即101481畝土地經營權確權登記頒證工作任務。二是加強農村土地承包經營權流轉管理和服務。完善市、鄉鎮(街道)、村三級農村土地流轉服務和管理網絡體系,建立農村土地交易市場;嚴格按照市政府的要求,上報農村土地流轉信息,扎實開展農村土地流轉獎補項目的申報、核實、驗收等工作;積極探索農民以土地承包經營權入股發展農業產業化經營,在有條件的地方開展承包經營權抵押、擔保工作,實現土地流轉10000畝以上。三是建立健全農村土地承包仲裁長效機制。認真貫徹實施《調解仲裁法》,進一步完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規范化建設;加大仲裁培訓力度,提高仲裁員隊伍素質,提升調解仲裁能力,及時有效化解農村土地承包經營糾紛,確保結案率達到100%,維護農村社會穩定。四是扶持和促進家庭農場健康發展。認真組織開展家庭農場經營情況統計監測,建立家庭農場名錄。積極培育省、市兩級示范性家庭農場,并開展示范性家庭農場的評選和管理人員業務培訓工作。
2、加強農村集體“三資”管理。一是加大農村集體“三資”管理各項管理制度的落實力度。二是加強農村集體財務審計工作,力爭完成10個村(社區)的審計任務。三是積極穩妥開展我市農村集體產權制度改革試點工作。
3、加強農民負擔監管,維護農民合法權益。一是加強農民負擔監督管理制度建設。堅持主要領導親自抓,負總責的工作制度和農民負擔”一票否決”制度。進一步落實部門負責制。二是規范“一事一議”籌資籌勞及財政獎補程序。三是深入開展農民負擔問題的重點治理。嚴格執行涉農收費文件“審核制”,防止出臺加重農民負擔的政策文件。重點圍繞農民反映突出的農民建房、農村義務教育、計劃生育、農機服務等領域亂收費問題開展專項治理。四是開展農民負擔監督檢查。開展農民負擔明查暗訪,加強農民負擔信訪案件督察督辦,認真解決農民反映的重點難點問題。