年在全市教育工作會議上的領導講話 教育工作會議領導講話
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在全市教育工作會議上的領導講話篇一
同志們:
前面,郭虎廳長作了工作報告,全面總結了20xx年全區教育工作的成績和經驗,深刻分析了教育工作面臨的新形勢新任務,并對20xx年教育工作作出了全面部署。報告立足當前、著眼長遠、立意深刻、內涵豐富,具有很強的指導性和針對性,對于我們進一步提高認識、明確思路、推進教育改革發展穩定具有重要指導意義。寧夏大學及五市教育局的負責同志圍繞不同主題分別作了大會發言 ,既總結了成績和經驗,也提出了今后工作的思路和措施,聽后很受啟發;五市教育局長分別與郭廳長簽訂了機關(學校)和干部(教師)作風建設目標責任書,希望大家按照責任書的要求,真正把責任落實到具體的措施和行動中。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神特別是郭虎廳長工作報告精神,強調七點意見。
一、認真做好會議精神的匯報和學習傳達。今天會議結束后,各地各學校要迅速向本地、本學校黨委匯報本次會議精神,研究提出貫徹落實工作的具體思路和措施。同時,要抓好會議精神的傳達學習,緊緊圍繞郭虎廳長工作報告精神和會議要求,結合學習貫徹全區“兩會”精神,組織開展專題學習討論,切實把思想和行動統一到自治區黨委、政府的決策部署和這次會議精神上來,不斷鞏固促進教育改革發展穩定的思想基礎,持續匯集推進教育領域綜合改革的強大合力。
二、毫不放松抓好意識形態工作。意識形態工作事關旗幟,事關道路,事關國家政治安全。委廳機關各處室、直屬單位和各地教育部門、各學校黨政主要負責人一定要對抓好意識形態工作的長期性、復雜性和艱巨性保持認識上的絕對清醒。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,在“貫穿、結合、融入”上多思考、下功夫,在“落實、落小、落細”上出實招、求實效。要切實落實意識形態工作的政治責任和領導責任,堅決維護政治安全和校園穩定。
三、全力以赴推進教育領域綜合改革。當前,教育進入改革的“深水區”和關鍵期,教育改革重大政策措施將大量出臺。各地教育部門、各學校要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識,對各項改革方案中提出的政策和舉措,要制定具體實施辦法,提出路線圖和進度表,把任務分解到具體部門、落實到個人,加強落地督查,確保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主動加強與當地黨委、政府及有關部門的聯系,竭力爭取方方面面的支持配合,確保各項改革任務落到實處、取得實效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系統全面貫徹落實xx屆四中全會精神,中心任務就是要全面推進依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大學章程的制定和核準工作。各地教育部門、各學校要加大黨務、政務、校務信息公開力度,不斷提升信息公開的透明度;要對規范性文件進行一次系統清理,對與法律法規相抵觸、不適應改革要求的,及時修訂和廢止,切實維護法治的權威性和統一性。各地教育部門要重點加強對轄區學校辦學行為合法性的監管,確保學校各項工作始終在法治軌道上運行。
五、努力開創中小學黨建工作新局面。黨的領導是中國特色社會主義教育事業的本質特征。這次會議后,各地凡是沒有成立教育工委的,要盡快成立教育工委,統籌協調和指導轄區學校黨建工作,這是自治區黨委提出的硬要求、硬任務,必須無條件完成。各地教育工委(教育局黨委)要堅持從嚴管黨治黨的方針,督促指導轄區中小學校建立健全黨政聯席會議制度、重大事項決策機制、保證監督機制和協調運行機制等配套政策措施,完善中小學內部治理機構。黨組織負責人要“把抓好黨建工作作為最大的政績”,親力親為推進基層服務型黨組織建設、學校德育、黨務干部教育培訓、黨員發展和教育管理服務等重點工作,進一步提升黨建工作科學化水平。
六、緊緊抓住黨風廉政建設不放松。各地各學校主要負責人要切實落實黨風廉政建設“兩個主體責任”,大力加強領導班子和領導干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設,帶頭嚴格落實黨內生活制度,繼續實施好“清風校園”建設工程,認真組織開展“三嚴三實”專題教育活動,努力營造為民務實清廉的良好氛圍。要鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,始終保持反“四風”高壓態勢,扎扎實實地抓好整改落實工作,推進作風建設新常態,保證作風建設永遠在路上。
七、認真抓好寒假期間的安全穩定工作。寒假春節將至,節后全國兩會又即將召開。這段時間往往是各類矛盾問題的多發期。前段時間,我區部分學校已經出現學生假期失聯、誤入傳銷組織、打工上當受騙等問題,必須引起高度重視。各地教育部門和各學校務必要牢固樹立安全穩定第一位的責任意識,采取有力措施,全力確保假期師生安全,妥善安排好假期留校師生的工作生活,認真做好假期學生返鄉回校工作,開展好慰問送溫暖等活動,讓廣大師生過一個歡樂祥和的節假。
在全市教育工作會議上的領導講話篇二
尊敬的各位領導、各位老師、同志們:
今天,我們在這里召開全區教育工作會議, 首先,我代表區教育局向大家拜個晚年,祝大家豬年吉祥如意!一馬當先,快馬加鞭,馬到成功!今天會議的 主要任務就是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結工作,分析形勢,研究部署20xx年工作任務,推動全區教育發展再上新臺階。值此,我代表區教育局向關心、支持全區教育事業發展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在全區教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!稍后,王區長還要做重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據局黨委會研究的精神,我講三個方面的意見:
一、團結一致,拼搏進取,全區教育發展取得新成績
過去的一年,在區委、區政府和上級教育主管部門的正確領導下,在社會各界的大力支持下,在全體教職工的共同努力下,圓滿完成了全年各項工作任務,全區教育在較高平臺上實現了新的發展。
一是義務教育均衡發展取得突破。投資8000 萬元的太公小學、投資7000 萬元的管仲小學順利竣工招生,城區東部、南部入學條件大為改善。投資7000 余萬元,在全區實施中小學校舍安全工程、綠色照明工程、內部設施配備工程等,全區城鄉學校內部配備水平大幅提升。在區委、區政府、各鎮(街)黨委政府的大力支持和全區教育工作者的共同努力下,我區在全市率先順利通過了國家首批義務教育發展基本均衡縣(區)評估驗收。這是我區教育發展取得的又一碩果。
二是教育現代化加快推進。我們確立了“區域推進教育現代化研究 ” 課題,成立教育現代化研究會,公布實驗學校,建立研究共同體,通過舉辦 “ 稷下大講堂 ” 、刊印《教育現代化研究》雜志等途徑,扎實推動課題研究,形成了 “ 校校都參與,人人搞創新 ” 的良好局面。我區被表彰為省教育科研先進區。實行全面發動,全員參與,在全區廣泛開展體驗式培訓,不斷深化課堂教學改革,引導校長帶頭深入課堂,關注教師,研究學生,打造現代信息化生態課堂,全區呈現出由以教師為中心向以學生為中心的轉變、由教師教為主向學生學為主的轉變,由注重學生知識傳授向注重學生綜合素質培養轉變的良好氛圍,激發了學生學習的興趣,提高了教育教學質量。高考一本上線萬人比連續四年穩居全市首位。
三是素質教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設,我區德育工作經驗在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質教育工作會議、《中國教育報》典型推廣。我區被表彰為全國德育體系建設先進實驗區。大力開展藝體科技教育,在省足球聯賽和省中學生運動會上獲得3 個冠軍,3 個亞軍。2 件作品獲全國中小學生藝術展演一等獎。1 名選手進入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨特優勢,設立臨淄中小學生足球節,開展足球聯賽,弘揚足球文化,提煉足球精神,培養陽光少年,受到社會廣泛認可。面向社會公開征集的足球節獎杯, 被譽為“齊圣杯”,寓意“齊國臨淄,足球圣地”,必將為促進足球進課堂,推動足球事業發展起到良好的推動作用。4 名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師,我區榮獲山東省青少年科普工作先進單位,在威盛中國芯計算機表演賽、山東省科技創新大賽等4 項省級比賽中獲優秀組織獎。
四是教師隊伍建設得到加強。按照“退一補一”的原則,提前招聘高校畢業生211 人,優化了教師隊伍結構。公開選拔30 名優秀青年人才進行重點培養,為教育發展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動,10 人被授予“臨淄最美教師”稱號,并在教師節和慶元旦活動中進行了隆重表彰獎勵,樹立了教師身邊的典型,傳播了教育正能量,為促進教師愛崗敬業、奉獻教育起到了良好作用。實施名師建設工程,重點建設37 個名師工作室,帶動197 名青年教師進行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養計劃,吸引近700 名優秀教師走上了專業發展、主動成長之路。全區有1 人被評為山東省十大教育新聞人物,1 人被評為省教育創新人物,3 人被評為省特級教師,2 人榮獲首批齊魯名師稱號。
五是平安校園建設逐步深化。加強校園人防、物防、技防建設,完善校園安全長效機制,扎實開展安全教育培訓,增強了學生的安全意識,提高了學生的應急避險技能。樹立“隱患即事故”的意識,大力開展校園安全專項檢查和校園周邊安全隱患排查,維護了校園穩定。嚴格落實“六定兩點”等校車安全管理制度,5 個鎮(街道)按照要求配備了隨車照管員,學生乘車安全得到保障。6 所學校被評為“淄博市平安和諧校園建設先進單位”。
六是各類教育協調發展。全面完成學前教育三年行動計劃,全區新建改擴建48 所幼兒園,10 個鎮(街道)中心幼兒園通過省級認定,4 所幼兒園爭創省示范幼兒園,保教質量不斷提高。淄博工業學校順利通過國家中等職業教育改革發展示范學校認定,春季高考本科錄取人數271 人,獲得全國職業院校技能大賽2 金1 銀以及全國學生技能作品展洽會3 金5 銀的好成績。召開全區社區教育工作會議,成立了社區教育學院,舉辦首屆全民終身學習活動周。全年組織社會培訓達10 萬人次。
七是作風建設不斷加強。認真貫徹落實各級關于改進工作作風的規定,建立集中學習制度、機關人員聽課制度,推行無紙化辦公,厲行勤儉節約,轉變了工作作風。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度,切實精簡會議,提升了服務效能。深入實施分層督導,強化對示范學校的管理,建立全區中小學滿意度評價體系,有效激發了學校發展的積極性和主動性。嚴格落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,深入開展廉政風險防控,提高了黨員、領導干部的拒腐防變能力。
同時,各鎮(街)重視教育,支持教育,加大投入,促進教育發展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000 萬元新建的管仲小學建成投用。金山鎮投資600 余萬元對全鎮2 所中小學運動場地進行了改造提升。鳳凰鎮北金小學運動場地跑道實現了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(街)按區政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學建設規劃設計已全面到位,近期即可動工。各鎮(街)在全國義務教育發展均衡縣迎評中積極加大投入,改善辦學條件,保證了迎評工作的順利進行。金山鎮還制定實施農村教師崗位補貼制度,根據工作年限及工作情況每月分別獎補100-200 元,較好的調動了農村教師的工作積極性。
這些成績的取得,是區委、區政府和上級教育主管部門正確領導的結果,是各級各部門、社會各界大力支持的結果,是廣大教育工作者團結實干、無私奉獻的結果。在此,我代表區教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我區教育發展中還存在著一些問題和不足,特別是與先進地區相比,在教育思想、教師發展、資源配置、學校管理、規范辦學、學校安全等方面還存在較大差距,學校文化需要進一步加強,課堂教學改革需要進一步深化,工作作風有待進一步轉變等等。所有這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
二、強化責任,改革創新,推動教育發展再上新臺階
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目標任務的關鍵之年,也是我區完成“兩基”、通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收之后,加快教育改革發展,努力實現教育現代化的關鍵之年。做好今年的工作,在全市率先基本實現教育現代化是時代賦予我們的光榮使命,是政府的期待,人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機遇,強化機遇意識、使命意識、責任意識,團結實干,奮力拼搏,努力實現全區教育發展的新突破。
20xx年全區教育工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,堅持立德樹人的根本任務,完善課程體系,深化課堂改革,提升教育質量,促進教育公平,加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意的教育。
一是落實立德樹人根本任務,全面實施素質教育
教育就是教書育人。培養什么人,怎樣培養人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會,是我黨在經濟社會發展的重要關頭,召開的一次重要會議,對我國改革發展大局進行了頂層設計,高屋建瓴,意義深遠。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發展提出的一系列要求,堅持立德樹人的根本任務,認真落實課程計劃,促進學生德智體美全面發展,努力培養富有社會責任感、創新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人。
一要堅持德育為先。立人先立德。要切實加強德育工作,明確德育工作重點,完善德育體系,提高德育實效。當前,人們最缺的就是信仰。要加強社會主義核心價值教育,不斷完善中華優秀傳統文化教育,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”和“節糧、節水、節電”教育活動,并結合實際,探索形成德育工作的有效形式,構建長效機制,讓學生在學校期間培養形成堅定的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真落實全員育人導師制,開展學生、導師雙向選擇,并將全員育人導師制工作成效作為教師考核的重要內容,不斷增強教師的責任感和榮譽感,真正實現全員育人,全程育人。要高度重視學生行為習慣養成教育,啟動開展“培養良好習慣,成就幸福人生”主題教育活動,發揮學科教師對學生行為習慣養成的積極作用,健全完善學校行為習慣養成教育規章制度,督促學生養成良好的學習習慣、文明禮儀習慣和衛生習慣。學生習慣養成要作為檢查督導學校教育教學成績的重要內容,希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。要不斷完善德育體系建設,加強學生的理想信念教育、公民教育、誠信教育、感恩教育、勵志教育、心理健康教育等,使學生習美德、立良行、做好人。同時要進一步創新德育工作方法,加強家長委員會建設和班級教育委員會建設,完善學校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網絡,大力營造良好的育人環境。德育工作關鍵要在實效上下功夫,要講品德建設、習慣養成落到實處,讓學生終生受益。
二要注重能力培養。讓全體學生得到全面發展是素質教育的內在要求。要高度重視學生能力的培養,通過開展活動,搭建平臺,引導、激發學生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學生閱讀活動,辦好讀書節,評選臨淄區“十佳讀書少年”,引導學生養成閱讀的良好習慣,以閱讀滋養生命,提升學生的人文素養。要以足球節、學生辯論大賽、“百靈”藝術節、“布谷”科技節、媒體小記者團等為平臺,評選臨淄區“十佳足球少年”、“十佳藝術小明星”、“十佳小發明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等,為學生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓中心,以及學校校本課程、學校社團等平臺,扎實開展社會實踐,智能機器人、動漫、3d 打印教學,安全教育培訓等各類教育實踐活動,努力培養學生的合作意識、創新精神和實踐能力。
三要強化體育教學。學生體質健康,是關系學生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求,“切實強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康,體魄強健”。要大力開展陽光體育運動和每天兩個大課間活動,保證學生每天鍛煉不少于1 小時。要開齊開足開好體育課,扎實開展乒乓球教學,開展班級對抗賽。要全面落實足球進課堂,開展區、校級足球聯賽,豐富足球節活動,引導學生勇奪“齊圣杯”,培養學生團結協作、頑強拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質。要以各級運動會和各級聯賽為抓手,不斷優化學校運動競技項目設置,提升學生體育競技水平,爭取在全市第xx屆中學生運動會上取得好成績。要不斷健全完善學校體育工作評價機制,扎實開展學生體質監測工作,增強學生體質。
四要提升美育水平。藝術學科是美育的主陣地,要開齊開足音樂、美術和藝術欣賞等藝術類課程,培養和發展藝術特長,提高學生審美情趣和人文素養。要發揮藝術學科教師和特長生的帶動作用,通過組織興趣小組,舉辦文藝活動,為學生搭建體驗美、表現美、創造美的平臺。要充分發揮社會專業藝術團體、志愿者中藝術專業人員的作用,在家庭生活、社會交往、生活方式等方面,營造有利于中小學生健康成長的良好氛圍。通過構建較為完善的美育工作機制,實現全員美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,讓學生掌握基本的美學知識,形成正確的審美觀,培養高尚的審美情趣。
二是堅持改革創新,加快推進教育現代化
教育現代化是促進經濟社會科學發展,實現中華民族偉大復興“中國夢”的內在要求,也是全區人民群眾的迫切愿望。要以“培養具有合作競爭意識、創新精神、實踐能力,具有國際視野的現代化人才”為目標,深入實施“教育現代化推進年”活動,加快全區教育改革與發展,推動全區教育實現新的突破。
一要加快推進教育思想現代化。教育現代化, 首先是教育思想的現代化。要認真落實 “ 以生為本” 的教育理念,樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,引領教育科學發展,推動學校健康發展,促進學生全面發展。要堅持走出去,請進來,通過校干高級研修、骨干教師外出培訓、稷下大講堂、校長論壇等形式,不斷更新教師的教育理念,開闊視野,提升境界。
二要加快推進教學模式現代化。要深化課程改革,學習先進學校課程改革的經驗,搞好國家課程、地方課程的有效整合,開發校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能,大力開發齊文化校本課程,形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學改革,積極深入課堂,研究學生,掌握學情,著力解決課堂教學改革中存在的突出問題,深化課堂教學模式與學科特色的融合,不斷提高課堂教學的實效性。關于課堂教學改革,我們堅持多年,這是教育改革發展的一項重要內容,是經濟社會發展對人才培養,對教育提出的客觀要求。大家一定要統一思想,提高認識,早改早主動,晚改就被動。去年,王區長親自帶隊外出參觀學習,邀請中國教師報社廣泛開展體驗式培訓,全面開展深化課堂教學改革,取得了顯著成效。但個別老師,甚至個別校長還認識不到位,等待觀望,所謂的副科不如主科改得好,低年級不如高年級改得好。課堂教學改革是事關培養什么人,怎樣培養人得重大問題。人之初,性本善,性相近,習相遠。我們給孩子創造一個什么樣的生態,,就會有什么樣的發展。所以,改不改,是否真改,直接檢驗一個教師、一個校長對教育、對學生是否負責任。廣大教育工作者要有充分的認識,積極投入到課堂教學改革鐘來。要進一步加強課堂教學改革經驗式培訓,搭建展示平臺,創新評價方式,激發課堂教學改革的活力。要積極推進現代信息技術與課堂教學的深度融合,努力打造現代信息化高效生態課堂,力爭讓每一個學生動起來、學進去、感興趣,學得會、學得好,培養自信、陽光、積極向上的陽光少年。
三要加快推進教育資源現代化。堅持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則,積極做好全區學校布局規劃,不斷優化全區教育資源。啟動溡源小學建設,做好鳳凰中學、朱臺中學的建設準備工作。實施中小學、幼兒園校舍標準化建設工程,升級改造33 片運動場地,加固(重建)30 所中小學、幼兒園校舍,重建(改造)48 個旱廁,實現全面消除土操場,消除缺陷校舍,消除旱廁的目標,推動全區學校、幼兒園辦學條件再上新臺階。加強學校綠化美化工作,堅持平面綠化與立體綠化相結合,沿路植綠,見縫插綠,實現校園三季有花,四季常青,營造良好的校園環境。
四要加快建立現代學校制度。堅持依法辦學,不斷完善學校內部管理制度,保證學校管理處處有章可循,事事有規可依。認真落實教職工代表大會制度,完善校務公開,廣泛吸收教師參與學校民主管理和民主監督,充分發揮教師的主動性、積極性和創造性。加強工會組織建設,扎實開展“快樂工作,幸福生活”等系列主題工會活動,培養教師陽光心態,凝聚教師合力,提升教師幸福指數,讓每一位教師深情守望教育、真情呵護學生,用愛和責任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實施開放辦學,進一步發揮家長委員會的作用,建設學校與社會雙向參與、互動發展的現代學校管理制度。切實加強學校常規管理,重視學校衛生工作,加強制度建設與落實,做到窗明幾凈,一塵不染,努力營造潔凈、優雅、溫馨的學習和工作環境。
五要加快推進教育信息化。教育信息化是教育現代化的重要標志,沒有信息化就沒有現代化。要積極探索作業系統、智能測評系統、數字化教學評價系統等平臺建設,推進信息技術在學校管理、教師教學和學生學習等方面的應用,努力構建數字化校園。積極擴大校園數字資源建設,構建微課程資源庫,為學生學習提供幫助和指導。試點推廣移動終端進教室,激發學生學習興趣,提高學習實效。實施“網絡學習空間人人通”工程,廣泛開展中小學信息技術創新實踐活動,培養學生運用信息技術學習、交流、創新、實踐的能力。切實加強教師現代信息技術培訓,普及現代教育信息技術知識,提升現代信息技術素養。
六要加快推進教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優質學校與國外學校締結友好學校,雙方定期開展師生交流,互相學習,開闊視野,增進了解。要學習借鑒成功經驗,探索參加網絡境外培訓,積極開展國際理解教育實驗等,提升教育的國際化水平,培養具有國際視野的現代化人才。
三是加強教師隊伍建設,打造高素質專業化教師團隊
教師是教育的第一資源。當前,加快推進教育現代化,深化課堂教學改革,加強教育信息化,對教師素質提出了新的、更高的要求。建設一支高素質專業化教師隊伍,對加快我區教育改革發展,提高教育質量,增強教育核心競爭力,率先實現教育現代化具有重要意義。
一要加強師德建設。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內容,在教師的日常言行中體現師德,在規范辦學中落實師德,真正把師德貫徹教育教學的方方面面。師德建設非常重要。一句好話,可能成就一個孩子,一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害,甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設放在首位,學校要把師德監督考核作為重點,凡師德出現問題的,堅決實行一票否決,絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責任”主題教育活動,引導教師真愛教育、傾情投入,倡導面帶微笑進校園,充滿激情上講臺,時刻傳遞正能量,做學生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學習活動,啟動第二屆 “ 尋找臨淄最美教師 ” 活動,倡樹身邊的典型,傳播教育正能量。
二要創新教師發展平臺。要尊重教師發展愿望,結合教育改革發展的中心任務,創新教師培訓模式,滿足教師個性化發展需求,調動教師參與培訓的積極性和主動性。鼓勵教師自主進修,潛心教育實踐研究,探求教育規律,實現自我成長。選派青年教師、優秀青年人才、骨干教師等外出學習研修,增長見識,更新理念,開闊視野。大力實施名師名校長建設工程,扎實推進“臨淄教育家”培養計劃,通過舉辦校長論壇和校干高級研修,開展名師與青年教師結對幫扶,強化青年教師業務考核,實施讀書富腦工程等措施,引導廣大教師樹立教育家的遠大理想,愛崗敬業,無私奉獻,追求卓越,努力打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
三要建立人才引進和管理長效機制。加大新教師引進力度,建立教師補充長效機制,優化教師結構,提升教師素質。實施校長、教師交流輪崗制度,加強管理和考核,促進教師資源的均衡優化配置。落實人事分配制度改革方案,完善全員競聘和績效工資制,最大限度地調動教師工作的積極性和主動性,促進教師專業化發展。
四是加強學校文化建設,構建師生共同的價值追求
學校文化是學校發展的靈魂,必須高度重視學校文化建設。
加強學校精神文化、物質文化和制度文化建設。家有家教,校有校規。要綜合學校辦學理念、學校歷史、特色項目等因素,發動全體師生共同參與,修訂完善學校的校風、教風、學風和校訓,形成特色鮮明的校園理念和主流價值觀,打造富有內涵的學校精神文化。要遵循“以人為本、環境育人”的原則,根據已經形成的師生共同的價值追求,整體規劃設計學校建筑設施、人文景觀和自然風景,賦予其靈魂與思想,打造優美的學校物質文化。要健全完善學校規章制度,將制度建設滲透到學校教育教學的方方面面,并在實踐中贏得師生的價值認同,形成完備的制度文化。通過加強學校文化建設,實現“校園環境優化、育人機制完善、辦學理念先進、師生身心健康、文化氛圍濃厚”,讓學校成為師生共同的精神家園,孩子健康成長的生態樂園。
積極推進齊文化進校園。深刻認識齊文化“開放、務實、包容、創新、民本、清廉”等思想的現實意義,深入開展齊文化進校園活動,讓齊文化的精髓內化到教師的教育教學中,傳遞到學生的心靈中。弘揚和而不同的齊文化思想,探索開展和諧教育,倡導兼容并包,交融共生,促進和諧幸福。弘揚變革創新的齊文化思想,探索開展創新教育,培養師生的創新意識、創新精神和創新能力。弘揚百家爭鳴的齊文化思想,探索開展“爭鳴。 稷下風”主題辯論大賽,搭建辯論舞臺,培養思辯人才。弘揚百花齊放的齊文化思想,吃透齊文化精髓,打造學校特色文化,實現“一校一品”,百花盛開。依托世界足球起源地的優勢,搞好足球教學,開展足球聯賽,研究足球文化,提煉足球精神,培養陽光少年,構筑獨具特色的學校足球文化。
五是打造平安和諧校園,創設安全穩定的教育環境
學校安全工作直接關系學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定,必須時刻放在心上、抓在手上,落實到每一個細節之中。
一要完善安全工作制度。嚴格落實隱患通報、責任追究、保安值班“六佩帶”等各項制度,落實引領入校流程,積極推進校園安全管理工作的精細化、制度化、規范化。嚴把校車“六關”管理,落實“六定兩點”責任制,加強校車照管人員配備,保障學生乘車安全。扎實做好食堂安全工作,實施食堂亮化工程,推廣學生營養配餐。建立學校安全檢查工作長效機制,定期組織安全大檢查,及時消除安全隱患。
二要加快校園安全現代化建設。完善校園安全設施,發揮“天網工程”和校車監控平臺的作用,進一步提升校園安全設施配備現代化水平。加強校園安全信息互通,推行校園安全電子檔案,不斷推進校園安全管理現代化。加強安全教育培訓,全面開設安全課,豐富校園安全文化,教授學生安全知識,培養學生安全技能。搞好防震、防火等應急演練,增強學生自救自護能力。
三要重視信訪穩定工作。嚴格落實信訪穩定工作責任制、責任追究制和通報制。認真處理、及時答復信訪案件。多種形式建立通暢的學校、家庭、社會意見交流互通機制,及時掌握基層師生的意見、呼聲,及時排查、化解各種矛盾糾紛,為教育營造安定、和諧的氛圍。
六是統籌規劃,促進各類教育協調發展
一要大力發展學前教育。制定出臺第二個《臨淄區學前教育三年行動計劃》,加強公辦及公辦性質幼兒園建設,積極推進農村幼兒園標準化,全面提升幼兒園辦園水平。加強幼兒教師全員培訓,積極開展幼兒教師心理健康教育,不斷提高幼兒教師的整體水平。認真落實一日常規活動,大力開發園本課程,堅決克服小學化傾向。做好幼兒園安全工作,改善幼兒膳食營養。積極開展家園共育,不斷提升保教質量。
二要鞏固發展義務教育和特殊教育。鞏固國家義務教育發展基本均衡縣取得的成果,加強相對薄弱學校內部設施配備,實施示范學校與薄弱學校結對幫扶制度,實現共同成長、均衡優質發展。加強學校學籍和檔案管理,堅持就近入學,大力促進教育公平。認真落實《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》,加強特殊教育學校標準化建設,提升辦學水平,讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。
三要推動普通高中教育特色優質發展。不斷深化普通高中課堂教學研究,推行優質高效的課堂模式,推廣教學質量精細化管理,做好數據分析,進一步提高普通高中教學質量。開展選課走班教學,完善分層教學、分類推進的人才培養模式,促進普通高中優質特色發展。
四要創新發展職業教育。省政府高度重視職業教育發展,出臺了一系列現代職業教育發展優惠政策。要緊緊抓住這個發展的大好機遇,嚴格常規管理,加強學生德育工作,樹立職業教育良好形象,推動職業教育創新發展。著力做好中職課堂教學和學分制改革,建立開放、靈活的教學管理機制,促進學生個性發展。進一步深化產教融合、校企結合,加強特色專業建設、實訓基地建設、 “ 雙師型 ”教師隊伍建設和教育信息化建設,積極籌備各級職業技能大賽,努力培養高素質技能型人才。
五要規范發展民辦教育。不斷完善民辦學校管理制度,實施辦學水平綜合評估,進一步規范民辦學校辦學行為。開展名牌學校與名牌專業評比活動,引導民辦學校特色發展。落實屬地管理規定,及時清理取締非法辦學機構。深入開展民辦學校安全整治活動,建立安全管理長效機制。
六要加快發展社區教育。認真落實山東省鄉鎮社區教育中心設置標準,加強社區教育中心陣地建設,完善人員和設施配備。發揮社區教育學院及各級職教資源的優勢,扎實開展社會培訓和社區教育活動,逐步構建較為完善的全民終身教育體系,爭創全國社區教育示范區。
三、加強學習,轉變作風,確保各項工作落到實處
全面深化改革,加快推進教育現代化,任務重,責任大,必須加強學習,轉變作風,改善服務,提高水平。
一要認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關頭召開的一次十分重要的會議,全區各級各類學校要充分認識會議的重要性,認真學習貫徹會議精神,統一思想,提高認識,全面把握深化改革的指導思想,深刻領會深化教育領域綜合改革的重大意義,制定學習計劃,廣泛開展學習宣傳活動,把廣大干部師生的思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,統一到加快推進教育現代化的偉大實踐中來。
二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級要求,今年將在全區教育系統集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。要圍繞保持黨的先進性和純潔性,把實踐活動與黨的建設統一起來,在開展活動中加強黨建,在加強黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風建設,把反對“四風”擺在突出位置,深入查擺、整改作風建設中存在的突出問題,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,真正樹立為民務實清廉的良好形象。
三要切實轉變工作作風。要按照創辦“學習型、創新型、服務型”機關的要求,積極推進學習型黨組織建設,廣泛開展學習,豐富知識儲備,開闊眼界思路,努力打造一支堅強有力的領導班子。要樹立“教育就是服務”的意識,深入實施機關人員聯系學校制度和機關人員聽課制度,引導機關干部深入課堂,關注教師,研究學生,為學校服好務,解難題。強化教育與社會的溝通互聯,依托“教育撥就靈”服務熱線等平臺,傾聽民聲,暢通民意,開放辦學,及時為人民群眾排憂解難,提高人民群眾的滿意度。
四要全面推進廉政建設。認真貫徹落實中央“八項規定”、“約法三章”,進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,以“三重一大”制度建設為抓手,著力加強反腐倡廉懲防體系建設。深入推進廉政教育,積極開展廉政文化進校園活動,不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標準和紀律觀念,增強拒腐防變和抵御風險的能力。要切實加強規范辦學,嚴格執行責任追究制,對違規辦學行為實行一票否決,推動辦學行為規范化、科學化。(省里出臺違規辦學行為責任追究辦法以來,我們認真進行了學習傳達,督導落實,相信辦法的內容大家已經非常的熟悉。但仍然有個別教師和學校違反規定,違規從事有償家教或違規辦學,我們已經給予相關教師和學校予以嚴肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師,師德高尚,規范辦學本來是理所必然,但個別人為了蠅頭小利,不惜頂風違紀,實在不值得。有令不行,有禁不止,是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的重要內容之一,希望大家認真檢查、整改,從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學校加強制度建設,構建不想貪、不能貪的制度體系,從根本上消除教育腐敗行為,營造教育系統風清氣正的良好環境。違規辦學就是教育系統的高壓線,原來可能沒充電,個別人可能存在僥幸心理,現在,根據中央及省市區委、區政府、區紀委的要求,要切實做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。)
五要全面加強教育督導工作。進一步完善學校督導評估方案,不斷強化教育督導責任區管理,建立科學完善的督導評估機制。堅持綜合督導、專項督導與隨機督導相結合,堅持督導與整改并重,落實督導檢查結果公告制度和限期整改制度,不斷提高督導的科學化水平。加強“差異性教育督導”的研究,發揮示范學校的輻射作用,加強對薄弱學校的重點督導,推動學校特色優質發展。不斷完善督政機制,進一步督促有關部門和鎮(街道)切實履行教育保障職責。加強教育督導隊伍建設,加強業務培訓,提高督導專業化水平,促進學校發展走上健康、規范、科學化的軌道。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。作為一名教育工作者,職業崇高,使命光榮,責任重大,社會矚目,實現臨淄教育跨越發展任重而道遠,在新的一年里,讓我們在區委、區政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意教育”的目標,以開拓創新的膽識魄力、鍥而不舍的執著干勁、求真務實的工作作風,同心同德,銳意進取,扎實苦干,奮力拼搏,努力開創我區教育事業發展的新局面,為建設生態文明和諧的現代化臨淄做出新的更大的貢獻!也在為經濟社會發展做貢獻的同時,成就一個教育家的偉大夢想!
謝謝大家!
在全市教育工作會議上的領導講話篇三
各位領導、與會的各位同志:
大家好,剛才聽了 街道黨工委 的經驗介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區教育在我們區從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內迅速開花結果,呈現你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結果,是區委、區政府分管負責人超前理念和正確的指導下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關街道是全區最早開展社區教育活動的街道,也是全市第一個獲得社區教育省級示范街道的。但東關街道的先進經驗還是給了我們很大的啟發,讓我們感到壓力,感到社區教育發展勢不可擋,不前進就是落后,我們感謝區委、區政府組織的這次會議,也感謝東關街道給予我們的啟發。
大家知道,社區教育是一項利國利民的大事業,正日益受到全社會的普遍重視。20xx,全區參與社區教育創建工作的還只有我們一個街道,現在,全區大部分街道都開展了社區教育活動,開展了爭創建工作,在短時間內取得一定成績,都各自的亮點和特色,做的好多工作都值得我們南關街道學習和借鑒。不過,作為全省首批,也是我區第一個省級社區教育示范街道,自20xx年獲得這項榮譽以來,我們的腳步也沒有停止,一年多來,社區教育一直是南關街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎設施,強化陣地,不斷地進行著項目試驗,探索社區教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發和挖潛,奉獻一本指導性精神食糧。20xx年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區文化活動中心,配備了娛樂設施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩信訪中心平臺,今年預備投資80多萬元,改擴建萬里橋社區,目前已經動工修建,一中社區改造也即將開始,改造后的這二個社區都能達到四有標準化社區。同時各個社區在區文體局的支持下,8個社區全部配齊了農家書屋。20xx年大型活動 就開展了四次(社區學習型家庭創建方法指導動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動,與四小聯合舉辦社區書畫藝術教育活動,春節前夕和九中聯合舉辦了社區教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區教育特色課程。轄區范圍內各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達全民健身文化促進會。市自行車協會,拳擊俱樂部等),文體培訓也星羅棋布,蓬勃發展。
現在,區委區政府提出創建國家級社區教育示范區的工作目標,并推薦我們街道參評今年的國家級社區教育示范街道,我們感謝區委、區政府的信任,同時,也向區委、區政府保證,我們一定不負重望,圓滿完成創建工作。
在下一步工作中,我們會嚴格按照國家標準來提升我們社區教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點:
1、 全年按街道轄區常住人口人均不少于2元的標準投入專項經費用于社區教育。
2、 每個社區都要建成一處社區教育優質基地,形成一居一品。
3、 每個社區又要擁有一項以上的社區教育特色項目。 加強與區社區教育領導小組或成員單位的協作,在突出特色的基礎上,全面地開展各項社區教育活動。
4、 與全區的創建工作緊密聯系起來,服從全區統一安排,為全區的創建工作盡我們南關街道最大的努力。
我們的表態就是這些,謝謝!
在全市教育工作會議上的領導講話篇四
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經和檔案戰線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現在我們在同志為的黨中央領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在于一種內涵的提升,或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業化的人才。
第二,要精準把握新常態下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數據化已經是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白。縣市區檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態下獲得新發展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩,檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉變,不管你處于什么發展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關心關愛,大家都是有專業造詣的專業技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經濟和社會事業發展的投入,所以我們邵陽經濟社會事業發展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
在全市教育工作會議上的領導講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區、各有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市 “48113”現代農業發展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據氣象部門預測,今年我市局部地區出現較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續多年沒有出現大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現多發重發之勢。過去五年,我市旱洪災害多發、頻發、重發的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱, 6.1565萬人和8868頭大牲畜發生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現多發重發之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規劃,全市山洪災害易發面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發生山洪泥石流。近年來,隨著經濟社會發展、人口數量增加和城鎮化加快,環境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業之間的協調配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發展,維護社會和諧穩定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發,以人民群眾生命財產安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確保”,即確保五縣兩區城區防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水”的原則,統籌兼顧,突出重點,確保城鎮供水和農村人畜飲用水安全,最大程度保障工業、農業生產用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區、各有關部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎打實,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區、各有關部門要按照我市防汛工作的規律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現狀相結合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環節,做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環節防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉移怎么解決等環節都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數,應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎上,對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環節及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發區、農村中小學危房等,檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉漆河至賀家店段、麥積區牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區要在前期汛前大檢查的基礎上,繼續加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施,形成縣、鄉、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發生。四是全力確保山洪監測預警系統正常運行。目前,全市已建成五縣兩區及市級指揮平臺的山洪災害防治監測預警體系,項目要發揮防災減災效益,關鍵在于后期運行管理,各縣區務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經費列入縣區財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經費,至少配備3至5名專職預警系統值守人員,建立長效機制,確保系統能夠持續正常發揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環節:一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發地區進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系,全面掌握區域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結調度機制,做到召之能來,來之能戰,戰之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區域境內的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現抓,確保一旦汛情出現,能立即調出使用。總之,一旦發生洪水災害,要以保障群眾生命財產安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導,密切配合,努力形成防汛工作合力
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉、到村、到戶,形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發揚團結抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協調有力,調度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區防洪、排澇設施建設,加強城區洪道管理,增強城市防洪能力;發改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續關心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調動,充分發揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區要給予高度重視,結合全市開展的防辦規范化建設活動要求,按特殊的工作性質和崗位,充實骨干力量,提高整體素質,建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統一調度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業、氣象等部門會商結果為準,由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體發布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關經濟社會發展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現全市經濟社會跨越式科學發展做出新的貢獻!
在全市教育工作會議上的領導講話篇六
同志們:
今天召開的環境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”,迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環保工作進行了總結,提出了“”環保工作思路,安排布置了20xx年環保工作,立巖副市長在充分肯定“”環保工作取得成績的基礎上,圍繞“”環保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調三點。
一、深刻認識環保工作面臨的形勢
近年來,市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時,采取了一系列有力措施加強環境保護,全市環境質量持續改善,流域環境污染有效遏止,生態建設和農村環境保護顯著加強,環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易,飽含著全市環保系統干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大干部職工,以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發展,環境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此,我們必須勇于承擔任務,主動化解矛盾,全力迎接挑戰,不斷推進新形勢下的環境保護工作。
(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務,但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環節還比較突出。“”期間,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經濟持續增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環保基礎設施建設較為滯后,雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網極不完善,沒有實現雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉鎮污水處理尚在試點階段,絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前,我市工業企業多建在農村地區,一些符合國家產業政策的企業,由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業污染物大量向農村地區轉移,嚴重威脅著農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時,農村環保的法律法規尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前,我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環保工作越來越重視,任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看,盡管我市經濟社會發展取得了長足進步,但與沿海地區相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調,發展必須是全面落實科學發展觀的發展,如何處理好經濟社會發展與環境保護的關系,既要在加快發展中有所作為,又要在保護環境上履職盡責,是當前環保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發展,開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口,也要成為加快發展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策,《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置,環保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高,人民群眾環境意識不斷增強,對周圍環境質量尤為關注,對各類污染反映更為強烈,環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了,環境質量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關注中有了推進的基礎,我們必須化機遇為動力,在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。
二、準確把握環保工作發展的方向
今年,是“”規劃的開局之年,做好今年的環保工作,對于促進經濟結構調整和發展方式轉變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量,提出區域發展布局、產業結構調整的意見和建議,認真開展區域規劃環評和戰略環評工作,為地方經濟社會長遠發展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入,跟蹤服務,確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下,優化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責,切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環境權益,確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規,用好用活各種法律手段,加強環境監察能力建設,全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段,促使企業加快技術改造,發展循環經濟,減少污染排放,不斷提高執法的實效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展,繼續實施差別電價政策,加快淘汰落后產能,進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時,不斷加大環境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模范城市來推動達州環境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環保廳的技術核查。今年,全市上下務必齊心協力,確保創建省級環保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區范圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業場所等的監管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發展和科學技術的進步,環境監管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施,積極推進監察、監測達標工作,加強空氣、水自動監測站建設,加強環保信息網絡建設,全面提高環境監管能力。
三、切實加強環保工作的組織領導
(一)要強化班子配備,提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的干部到環保工作的領導崗位上來,配齊、配強環保部門領導班子,為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作,不斷創新人才培養機制,切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度,打造一支“忠于職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保干部隊伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入,也要保證重點環保設施的投入,特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程,作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環保工作匯報,認真研究解決環保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環境問題的解決,切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。
(三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口,健全體制機制,推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權有償使用交易制度,探索更合理的生態補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制,繼續提升環保監管的合力,加強重點區域突出環境問題的監督檢查,推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道,加強輿情應對,完善應對機制,及時回應各種投訴和反應。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務的地方,堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業,嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責,監管不到位,造成嚴重環境污染事故的,嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。
同志們,做好新形勢下的環境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環保工作新篇章,為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。
在全市教育工作會議上的領導講話篇七
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結回顧全市20xx年統計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關于表揚德陽市第三次全國經濟普查先進集體和先進個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統計調查事業發展辛勤工作、默默奉獻的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統計局、德陽調查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市統計調查系統深入基層開展大量調研,及時準確預測預判,有力提升服務質量,統計服務更加優化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復雜嚴峻的經濟形勢,統計系統對重點經濟發展目標、重點行業、重點項目、重點企業運行情況進行深入調研,撰寫了多篇預警性調研報告和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮化建設、進城農民工就醫、老百姓最關心的十件事、社會穩定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關心的熱點問題,進行了多角度、多層次的調查研究,調研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導作用。三是抓實名錄庫建設,運用先進的調查設備,加強基層統計規范化建設,統計的源頭數據更加準確。對數據的匹配性、協調性、支撐性進行評估,進一步提高統計數據質量。四是狠抓統計法治建設。加大對《統計法》的宣傳,強化數據實地核查。加強網報平臺數據的監控,依法查處了一批統計違法違規案件,嚴格整肅統計環境。五是扎實開展第三次全國經濟普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產業活動單位、超過18萬戶個體經營戶進行了入戶登記工作,經濟普查數據總量、結構和變化趨勢客觀、真實。六是依法設立統計調查項目,嚴格執行國家統計標準,推動成果共享、數據資料共享。
二、履職盡責,依法行政,扎實做好20xx年各項工作
20xx年,我們將面臨更加復雜的宏觀經濟形勢和艱巨的改革任務,全市統計調查工作要積極認識新常態、適應新常態、引領新常態,突出重點,深化改革、開拓創新,主動作為,搞好服務實現統計調查新突破。一是要圍繞中心、服務大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務經濟社會發展上來。加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控,密切關注經濟發展動向,及時發現苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統計調查監測服務,對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學客觀的評價。二是要全面推進依法統計。進一步健全統計法律規范,將統計調查制度建設、統計基層基礎的規范化建設、統計監督和統計管理制度建設全面納入法治化、規范化軌道。從數據采集、報送、加工處理、執法檢查、發布使用和歸檔的各個環節嚴格執行統計法律法規,堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數據質量保證。加大對統計工作上嚴重失信企業的公示力度,提高統計調查對象源頭數據質量。進一步完善統計調查與數據采集方式。科學評估審核數據,提高數據質量,提高統計調查效率。四是要加強協同配合。當前,統計調查工作正從單一統計向部門統計和統計部門的并重轉變。各級各部門要高度重視,加強領導,強化保障,要切實加強部門統計之間的聯系與合作,形成相互支持、共同發展的聯動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統計法》等法律法規,建立健全工作機制,保障各級統計部門協調管理職能的發揮。市統計局、德陽調查隊要加強對基層統計部門的支持和指導,促進統計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統計調查工作,建立統計調查工作聯席會商制度,協調解決統計調查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統計調查工作保障機制,進一步加大對統計調查工作的支持力度,充分保障統計調查工作基礎條件,確保統計調查、普查工作的經費預算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統計調查工作的同志們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、永挑重擔,取得了優異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統計調查系統的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務,希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取,為我市爭當四川科學發展排頭兵,加快建設中國西部經濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在全市教育工作會議上的領導講話篇八
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務必認真領會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現象發生的第二年,據氣象部門分析,今年發生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環節進行了認真疏理,并向有關單位下達了限期整改通知書。同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說,今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經濟社會快速發展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關全面建設小康社會的大局,事關南昌率先在江西崛起宏偉戰略目標的實現,事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監督,及時發現和解決問題,防止人為責任事故發生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區不受澇,蓄滯洪區運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統一調度,嚴格執行經批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰;另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業化的機動搶險隊,充分發揮其反應迅速、作業高效的優勢;同時加強與部隊、武警的聯系,增強軍民聯防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實
在汛前準備上,各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的要求,迅速進入防汛臨戰狀態,全面做好迎戰大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
在全市教育工作會議上的領導講話篇九
同志們:
今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉綠化工作任務,進一步動員全區上下統一思想、提高認識,立足當前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉綠化工作高潮,為建設“美麗”、爭創“園林城市”、傾力打造生態化中心城市核心區打下堅實基礎。
本次會議下發了《xx區x年春季城鄉綠化工作安排意見》,可以說,任務目標很清楚,責任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關部門要根據各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉綠化工作,再強調幾點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感
黨的xx大把生態文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設“美麗中國”的戰略部署,這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉綠化工作帶來了新的機遇;區委、區政府把發展生態文明建設作為改善生態環境一項重要內容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內涵為重點,著力提升城鄉總體綠化水平,形成城鄉一體,環境優美的生態人居環境”的總體目標。這為城鄉綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態美麗回鄉”等生態建設。因此,全區各級各有關部門一定把城鄉綠化工作當作一項政治任務,真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務,突出重點,全面加快城鄉綠化步伐
今年城鄉綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高 “三綠”指標的質級標準,提升城鄉文化品位,努力建設美麗。
主要目標任務是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2 ,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點綠化工程主要實施商務區水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業集中區x段等續建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態園東側、xx區x期及生態園x側等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現有公園游園綠地保潔和養護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區x個。完成節日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織,明確責任,確保城鄉綠化效果
目前已進入造林綠化的黃金季節,各鎮、街道辦事處及區直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:
一要加強組織領導。各鎮、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責任,把春季綠化任務分解到村隊、地塊,把工作責任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔子”的工作格局。
二要做好規劃設計。各鎮、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統一” 即統一打點挖坑,統一實施栽植,統一澆水涂白,統一檢查驗收。
四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導。綠化結束后,督查組將對各鎮、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據。對完不成任務或成活率較低的,責令鎮、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。
在全市教育工作會議上的領導講話篇十
同志們:
我們今天在這里召開全區教育工作會議,主要任務就是貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實20xx年全國教育工作會議和自治區黨委、政府關于全區教育工作的部署,分析我區教育面臨的形勢,回顧總結20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年來,在自治區黨委、政府的堅強領導和全區廣大教職員工的不懈努力下,我區教育改革和發展取得了長足進步。
(一)教育系統黨的建設進一步加強。一是基層黨的組織建設實現新進展。建立自治區、市、縣三級教育工委工作體系,進一步理順了中小學黨建工作領導體制。制定《關于加強全區教育系統基層服務型黨組織建設的實施意見》,遴選確定15個試點單位,扎實推進了教育系統服務型黨組織建設試點工作。組織開展學習型、服務型、創新型黨組織建設等活動,全區中小學基層黨組織達到1091個,專任教師黨員比例達到31.6%。以實施教育系統黨建“三大工程”為載體,打造了“金種子工程”、“塞上堡壘”、“鑄魂工程”、“六盤旗幟”等一批在全國有影響力的黨建品牌。以創建“黨建示范點”活動為載體,遴選命名100個自治區級學校黨建示范點。建立黨務思政干部集中輪訓制度,培訓中小學黨組織書記和黨務干部420余人次。二是師生思想政治建設開創新局面。在全國首創共建高校馬克思主義學院工作和特聘教授制度,被教育部作為典型經驗向全國推廣。開展了首屆“全區高校輔導員和大學生年度人物”評選表彰活動和大學生誠信檔案建設、優秀教師擔任兼職班主任試點工作等。推進民族宗教政策理論課程建設,組織編寫了《中華民族歌》讀本。以“中國夢”主題教育為載體,堅持立德樹人,培育和踐行社會主義核心價值觀,組織開展優秀征文、主題校園文化建設等活動,引導師生增強“三個自信”。強化高校意識形態領域工作,確保主流思想和輿論占領高校意識形態陣地。三是教育系統黨風廉政建設取得新成效。逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,以責任分工函告書、報告書形式落實了黨風廉政建設和反腐敗主要任務。制定下發《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施意見(試行)》,明確黨組的主體責任,推進紀檢監督責任“三轉”。首次將“廉政教育”納入中考綜合素質評價之中。認真開展群眾評議機關和干部作風活動及“轉作風、抓發展”活動,問責處理7名干部,促進工作作風進一步好轉。
(二)教育綜合改革進一步推進。一是加快學前教育發展。遴選20所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點,創新幼兒園辦園機制,進一步完善了公辦、民辦、民辦公助、公建民營等辦園模式。投資1.02億元,新建改建幼兒園45所。為各類幼兒園配置6200萬元玩教具及其他設施設備。全區學前三年毛入園率達66.99%,提前兩年完成“”規劃任務。二是推進義務教育均衡發展。堅持義務教育免試就近入學,取消了民辦學校小升初考試選拔方式。實施優質教育資源擴面提升工程,通過構建“名校集團化(一校多區)”“城鄉學校發展共同體(合作體)”等,擴大優質教育資源覆蓋面。推進縣域內義務教育基本均衡發展,興慶區等5縣(區)通過自治區評估驗收,金鳳區等5區(市)已通過國家評估認定。三是強化現代職業教育體系建設。以自治區黨委、政府文件出臺了《關于加快發展現代職業教育的意見》,推進職業教育考試招生制度改革,制定《寧夏回族自治區職業教育考試招生改革方案》,從制度層面打通了從中職到專科層次高職的通道。完善中高職“三加二分段制”和“五年一貫制”培養模式,出現中職招生滿員的新態勢。成立自治區職業教育園區管委會,啟動了寧夏現代職業技能公共實訓中心建設。投資3.86億元,先期建設了現代商貿、現代物流等7個公共實訓中心。四是深化高等教育改革發展。代擬了《自治區黨委人民政府關于加快高等教育發展的意見》,對今后一個時期我區高等教育改革發展做出頂層設計和制度安排。完成寧夏大學“一省一校”年度建設任務,支持寧夏大學與寧夏師范學院聯合辦學,創新了高校合作辦學模式。支持東北大學對口支援寧夏理工學院、福州大學對口支援銀川能源學院。完成籌設幼兒師范高等專科學校、藝術職業學院、寧大中衛校區等工作。繼續實施本科教學工程,立項建設重點專業、教學團隊、實驗教學示范中心、教育教學改革項目等350余項,高校內涵建設進一步得到加強。加強學位授權點建設,審核新增7個碩士專業學位授權點,對全區5個博士和40個碩士學位授權點開展了合格評估。先后組團赴俄羅斯、埃及、中國臺灣等國家和地區,特別加強與阿拉伯國家大學的對話,有力推進了教育對外合作與交流。嚴格高考招生政策,深入推進“陽光招生”,高考錄取率達83.12%,再創歷史新高。
(三)教育發展的保障水平進一步提高。一是改善學校辦學條件。啟動實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目,完成《自治區全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規劃(20xx-20xx)》。20xx年統籌“全面改薄”項目資金15億元,專項用于改善義務教育薄弱學校基本辦學條件,促進義務教育學校的標準化建設,提升了農村學校和薄弱學校辦學水平。同時,全面完成20xx年教育惠民計劃,為50所農村中小學按標準配備了教育教學儀器設備和圖書,為146所農村中小學改造108個田徑運動場、115個籃球場、65個排球場,改造281所農村中小學供暖設施55.7萬平方米,建設完成11所二期“百標工程”項目學校。二是加大學生資助力度。籌集各類資金,包括助學貸款7.7億元,資助高校(含研究生)、中職、普通高中學生和學前一年幼兒25萬余名。籌資近3億元,實施營養改善計劃,開展“示范校”創建活動,召開現場會,舉辦全區觀摩活動,進一步深化了營養改善計劃的“寧夏模式”。20xx年營養改善計劃惠及西海固地區11個縣(區)農村義務教育學校和全區獨立設置的特殊教育學校學生31萬名。三是加強教師隊伍建設。招聘特崗教師2190名,安置國家免費師范生281人,培養地方免費師范生200人。借助“國培計劃”等項目,培訓教師4萬余人次。為2600名不適應教育教學崗位的中小學教師辦理了提前退休手續,騰出編制用于補充新教師。建設農村中小學教師周轉房1000套。安排資金1000萬元,解決了1.12萬名營養改善計劃教師陪餐補助問題。安排資金4980萬元,分別按照川區、山區每人每月120元、200元標準給予農村教師生活補助,惠及近3萬人。資助830名家庭經濟困難教師每人1萬元。加強師德師風建設,制定《中小學教師“忌語”》、《中小學教師“六不準”》和《中小學教師違反職業道德行為處理實施辦法(試行)》,印發《關于進一步加強師德師風建設有關問題的通知》,對違反師德師風行為實行“零容忍”和一票否決。四是維護學校安全穩定。召開全區校園安全工作現場會和全區校園安全暨文化建設現場會,建立安全目標責任制,層層簽訂安全管理目標責任書,形成了全過程、全方位的責任體系。建立中小學、幼兒園應急演練機制和全區高校(預科)安全穩定工作聯席會議制度,聯合開展校園安全整治10余次,嚴格實行高校“24小時值班”、安全維穩信息日報制和零報告、敏感節點維穩巡視等制度,確保了各級各類學校安全和諧穩定。
這些成績的取得,是自治區黨委、政府堅強領導的結果,是廣大教師、教育工作者認真貫徹黨的教育方針政策,愛崗敬業、勤勉努力、甘為人梯、無私奉獻的結果。在此,我代表自治區教育工委、教育廳向在座的各位,并通過你們向全區廣大教師、教育工作者,向所有關心、支持我區教育事業的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我區教育事業正面臨一些新的形勢,出現了一些新的問題。
一是推進我區教育發展的措施和力度還不夠。盡管我們已經開展了政府購買學前教育服務試點改革,全區學前三年毛入園率達到了66.99%,與全國的差距逐步縮小,但依然是我區教育發展的短板,尤其是個別縣(區)的低入園率,嚴重影響了全區學前教育的整體發展。比如有些縣,爭取實施了幼兒園建設工程,建了很多幼兒園,但相當一部分閑置未用,沒有充分發揮其功能,造成很大的浪費。全區高等教育的毛入學率也是我們的短板,去年達到30.42%,但與全國的平均水平還差4個百分點,與“”規劃的目標相差就更大了。
二是個別縣(區)工作不細致、責任心不強,致使一些統計數據有誤。如全區小學六年、初中三年教育的鞏固率分別為80.89%、89.75%。我想問那百分之十幾的學生都去哪了?留級了,轉學了,還是輟學了?我想都不全是,而是學生數出了問題,統計數據存在水分,有造假現象。必須引起有關市、縣(區)的高度重視,要認真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意識還不夠強,沒有形成良好的法治機制和氛圍。教職工代表大會制度、校務公開制度等沒有很好地落到實處。依法依規加快教育治理體系和治理能力建設的意識不夠強、氛圍不夠濃厚。面對教育管理治理的新要求,如果不加強法治建設、推進依法治教依法治校,就會無視法律法規,放任了行為。比如去年西夏區坤德專修學院學生和家長上訪事件就是典型事例。一個手續不全不規范的培訓機構,居然和好幾個學校,包括高校、中職學校合作了數年。開展合作辦學之前,為什么不深入了解、認真審核,為什么不審慎對待?這件事被媒體曝光后,給教育上造成了極其被動和不良影響。
四是我們的工作成效不明顯,與廣大人民群眾的需求還有差距。當前,每個家庭對子女的教育空前重視,迫切希望“一代更比一代強”。以前我就講過,現在是獨生子女時代,一個孩子對一個學校來講只是你的幾十分之一、幾百分之一、幾千分之一,可對一個家庭來講就是百分之百。學校有退路,家庭無退路。以前讓孩子有學上,家庭就滿意了。現在不同了,家長不僅要讓孩子有學上,而且要上好學,還要長成“才”,否則就不滿意。教育作為民生之首,牽涉的不是個別、部分群體,而是關系著每一個人每一個家庭的切身利益。對此,我們要跳出教育看教育,準確把握教育發展規律,努力擴大優質教育資源,不斷滿足人民群眾的需求。
五是對民辦教育的管理不到位。我區民辦教育培訓機構魚龍混雜、良莠不齊,在一定程度上損害了群眾利益,也敗壞了教育聲譽。這與各市、縣(區)教育行政部門審批、監管責任不到位有著直接的關系。一方面,存在違規審批的現象,對其辦學場地、師資隊伍等資質把關不嚴格、審核不認真,甚至存在越權審批。另一方面,對辦學行為不規范的現象監管不及時、不深入、不全面,存在盲區,甚至“睜一只眼閉一只眼”,一定程度上縱容了違規辦學行為,使民辦教育培訓機構一度處在無序發展的狀態。
20xx年是加快推進教育治理體系和治理能力現代化、基本實現教育現代化的重要一年。全區教育工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實和xx屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神,認真貫徹20xx年全國教育工作會議精神和自治區黨委、政府的戰略部署,主動適應經濟社會發展新常態,全面推進依法治教,深化教育領域綜合改革,著力改善辦學條件,著力加強教師隊伍建設,統籌發展各類教育,不斷提高教育發展的質量和水平,為基本實現教育現代化而努力。關于今年的主要任務,自治區教育工委和教育廳20xx年工作要點已經作了全面安排部署。這里,我著重強調五個方面的重點工作。
一、深化教育領域綜合改革,不斷提升教育發展的整體水平
改革就是革除舊弊、創新機制、破解難題、促進發展。加快教育治理能力和治理體系建設,緊緊抓住當前影響和制約教育發展的突出問題和矛盾,以觸及根本的決心和措施,改革創新,取得突破。
一要深化基礎教育辦學機制改革。今年,將啟動實施二期學前教育三年行動計劃,新建改建40所鄉鎮幼兒園,遴選30所民辦幼兒園開展政府購買學前教育服務試點工作,學前三年毛入園率要達到70%。各市、縣(區)要積極探索形式多樣的學前教育辦園模式,不斷增加普惠性學前教育資源。繼續組織實施優質教育資源擴面工程,進一步擴大實施范圍。堅持義務教育免試就近入學,推行學區制和九年一貫對口招生,進一步規范義務教育招生入學秩序,緩解“擇校熱”問題。積極推進義務教育均衡發展,紅寺堡區、鹽池縣、原州區、彭陽縣等4縣(區)和興慶區、永寧縣、平羅縣、沙坡頭區和中寧縣等5縣(區)務必結合各自實際,精準發力,確保年內分別通過自治區和國家評估認定。個別縣沒有依照自治區政府簽訂的備忘錄按計劃如期推進,影響了全區義務教育均衡發展的步伐和節奏。今年務必竭盡全力,全面完成,順利通過評估驗收。其他已經通過評估驗收的縣(市、區)要鞏固成果、再接再厲、再上臺階。明后年接受評估驗收的縣(市、區)對照驗收細則和各自存在的問題,盡快查漏補缺,著力提高義務教育均衡發展水平,確保按時通過。高度重視控輟保學工作,認真開展自查,采取強有力的措施防止學生輟學,切實提高義務教育階段鞏固率。加強電子學籍規范管理,切實提高數據的準確性和真實性,嚴防造假套取資金。今后誰在這方面出問題,板子就要打向誰。深化普通高中教育改革,加強和改進普通高中學業水平考試和綜合素質評價工作,制定我區《普通高中學業水平考試實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價實施意見》,推動普通高中學校多樣化發展,努力構建各具特色的高中階段教育發展新格局。
二要深化現代職業教育辦學機制改革。今年要籌備召開全區職業教育工作會議,進一步完善現代職業教育體系建設規劃,優化中等職業學校布局結構,進一步整合職業教育資源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的職業院校。推進職業教育信息化建設工程,加快寧夏現代職業技能公共實訓中心建設進度,確保高標準、高質量建成并投入使用。探索建立自治區職業教育園區專業教師資源庫,試行教師互聘共享和資源共享機制。加強特色優勢專業和中高職教育銜接的專業課程建設,中高職今年要分別打造47個、30個辦學質量較高、就業優勢明顯的品牌專業。
三要深化高等教育辦學機制改革。落實自治區黨委、政府關于加快高等教育發展的工作部署,加大統籌管理,推動建立高等教育資源共建共享機制。支持寧夏大學做好“一省一校”年度任務的落實,爭取省部共建寧夏醫科大學,支持高校做好對口支援工作,落實寧夏大學和寧夏師范學院合作辦學的相關工作,完善共享機制。支持寧夏大學中衛校區的建設。爭取寧夏師范學院進入教育部支援西部地區高等學校計劃。加強對高校學科專業建設的統籌規劃和宏觀管理,建立以就業為導向的專業建設監測體系和專業預警退出機制,引導高校調整學科發展方向。建立高等教育慕課平臺,推進自治區大學生校外實踐教育基地共享和高校教學科技資源共享。繼續加強高校內涵建設,至少立項建設8個自治區重點專業,6個自治區優勢特色學科,培育3-5個新的協同創新中心。深化我區高校對外合作與交流,支持區內高校與國外高水平大學積極開展學術、科研合作交流,擴大師生間交流互派,聯合培養人才。舉辦第三屆中阿大學校長論壇,努力打造中阿人文合作與交流示范區。加強國家公派留學選派工作,擴大外籍教師、來華留學生聘請和接受規模,加強與港澳臺教育交流。
四要深化教育考試招生制度改革。按照教育部相關要求,結合我區實際,認真抓好考試招生制度綜合改革,完善減少和規范高考加分政策,推進高中學業水平考試、普通高中學生綜合素質評價、高職院校分類考試、高校招生與高中學業水平考試選考科目銜接的改革。要組建專門工作團隊研究重大政策問題,列出改革任務清單,建立督察督辦制度,確保完成各項改革任務。這項工作主要由教育考試院承擔,要早作謀化,盡早著手。在制定改革方案時要把每一個問題想通想透,把每一個環節設計好、銜接好,做好風險評估和預案,做好宣傳解釋工作,平穩有序推進。改革方案經自治區黨委、政府同意后,于6月30日前報教育部備案。
五要深化人才培養模式改革。“促進學生全面發展,我們需要的是手腦并用、知行統一、具有創新精神和實踐能力的學生,而不是只會背書考試的機器”。我們必須落實立德樹人根本任務,強化素質教育的有效措施,深化課程改革,開展以培養學生創新思維和創新能力為核心的素質教育試驗教學研究,探索制定素質教育試驗學科教學綱要,確定試驗地區,制定實施方案,啟動義務教育學校素質教育試驗工作。著力培養廣大學生學習、生活、創業的興趣和能力,釋放他們的潛能和活力。繼續推進卓越工程師、卓越醫師、卓越法律人才、卓越新聞人才、卓越農林人才等系列人才培養計劃,有序推動本科高校轉型發展,引導高校明確辦學定位,轉變發展方式。特別要加強大學生、職業院校學生創業指導服務,努力提高他們的創業精神和創業能力。借助高校畢業生到村任職計劃、“三支一扶計劃”和“西部計劃”等,鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業、中南部地區就業。建立健全學校與地方政府、學校與企業行業聯合招聘畢業生模式,開好各類招聘會。落實高校畢業生創業政策,建立就業狀況評價機制。同時,要加強學校體育工作。今年,我區將制定《全面加強學校體育工作的指導意見》,建立學校體育工作年度報告制度。還將為中小學配備體質健康標準測試器材,進一步完善學生體質健康檢測機制。啟動中小學校園足球特色學校建設,計劃遴選校園足球特色小學45所、初中25所、高中15所,建設2個高水平運動隊,遴選1個校園足球特色縣(區)。探索建立小學、初中、高中、大學四級足球聯賽機制。各市、縣(區)教育局和學校要積極開展青少年校園足球試點工作,推進運動項目化教學,提倡“一校一品”“一校多品”,著力培養學生的體育興趣,讓學生掌握1-2項或更多體育技能。重視并積極改進美育教學,探索課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術教育工作機制,加強中小學美育教育和高校公共藝術課程建設。做好全國第四屆大學生藝術展演活動現場集中展演參賽工作。開展好全區第五屆中小學生藝術展演和高雅藝術進校園活動。
二、著力提升教育發展的保障水平,大力促進教育公平
教育是國計,更是民生。教育公平是社會公平的前提和基石。我們的目光要關注千千萬萬身處不同環境中的孩子,我們的政策要惠及千千萬萬身處不同環境中的學生。要把抓好教育作為扶貧開發的根本大計,讓所有孩子都能接受公平的有質量的教育,推進基本公共教育服務均等化,兜住教育發展的底線。
一要實施“全面改薄”項目,改善辦學條件。按照“保基本、兜網底、一校一策、缺什么補什么”的原則,依據國家和自治區基本辦學標準和國家底線標準,統籌各類義務教育項目資金,全面改善農村薄弱學校基本辦學條件。今年計劃投資13.35億元,主要用于新建改擴建校舍,進一步改善學校教學和學生食宿條件;按標準配備圖書、教育教學試驗儀器、音體美器材、教育信息化設備;新建維修改造學校圍墻、大門、護坡、硬化、綠化等配套附屬設施;改善200個教學點的基本辦學條件;建設30個農村中小學體育運動場;還將完成全區所有農村中小學剩余的60萬平方米供暖設施改造任務,率先在西北地區告別火爐子取暖的歷史。這項惠及民生的德政工程,去年得到了國務院副劉延東同志的批示與肯定。希望有關市、縣(區)教育局和學校今年要周密部署,按照標準保質保量完成改造任務,把這件教育民生辦好、辦實,讓自治區黨委、政府放心,讓廣大干部群眾滿意。
二要兜住困難群體底線,悉心資助關愛。學生資助工程實施了多年,我們已經基本建立了從學前教育到研究生教育全覆蓋、無縫隙的學生資助政策鏈。可以這樣說,我區再不會出現一例因家庭經濟困難而失學的現象,我們真正做到了“一個都不能少”。下一步,要在工作的精細化管理上下功夫,提高國家資助政策的精準度,通過學籍信息和資助信息的比對,精準確定資助對象,確保各項資助獎補政策惠及每一個真正需要幫扶的學生,切實做到“真扶貧、扶真貧”。繼續實施營養改善計劃,確保資金和食品“雙安全”、“零事故”,進一步豐富和完善營養改善計劃的“寧夏模式”。落實好《寧夏特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)實施方案》,按照“一人一案”的原則,采取隨班就讀、特教學校就讀和送教上門等形式,做好義務教育階段未入學殘疾少年兒童就學工作,爭取全區入學率達到85%以上。
三要加強教育信息化建設,促進資源共享。積極構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面,加快教育信息化“三通二平臺”建設進度。改善教育信息化基礎條件,確保全區80%的學校接入寬帶網絡,65%中小學實現優質資源“班班通”,20%的基礎教育教師、80%的職業教育師生開通網絡學習空間。我區教育信息化基礎設施建設的“難點”在農村學校,“關鍵”是在有效地運用。一定要突破這個“難點”,抓好這個“關鍵”,配齊配優信息化設備,用好用活信息化資源。要加快自治區教育數據中心建設,確保8月份完成建設和移交工作。基礎教育資源平臺,年內也要基本建設完成。
四要突出長效機制建設,確保學校安全。今年,我們將制定自治區《進一步提升學校安全工作能力的指導意見》,建立并落實學校安全工作黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的機制。還將出臺我區《校車安全管理規章》,各市、縣(區)和學校一定要加強學校校車和接送學生車輛管理,同時加強學校重要節點、重點部位管理,及時、定期開展學校安全隱患、矛盾糾紛排查和校園及周邊環境綜合治理。努力完善學校安全應急預案,經常組織開展應急演練活動,提高廣大師生防范能力。
三、運用法治思維和法治方式,著力加強教育治理體系建設
全面深化改革、全面推進依法治教就像“兩個輪子”,共同推動教育事業不斷向前發展。加強教育系統法治建設,運用法治思維和法治方式是推進教育治理體系和治理能力現代化的重要抓手和重要保障,也關系到深化教育綜合改革的縱深推進。
一要梳理明晰教育行政權力清單。清查梳理涉及教育領域的法律法規,明確教育行政執法依據、事項和責任。建立健全教育系統行政處罰自由裁量權標準目錄。進一步規范行政審批、行政處罰的程序。積極開展教育行政執法試點,加強規范性文件合法性審查,進一步規范行政行為。按照“法無授權不可為”和“法定職責必須為”的原則,盡早列出“權力清單”和“責任清單”,推進教育行政立法,構建教育法治體系。
二要加強對廣大師生的法治教育培訓。把法律知識、法治思維作為各級各類學校校長、教師培訓的重要內容,把依法治理學校情況納入校長、教師考核和學校評價體系。建立健全法制副校長或者法制輔導員制度。大力推進“xx普法”工作,認真做好法律知識進校園活動。加強學生的法治教育,在中小學校設立法治知識課程,推進學校普法教育,以多種形式推進學校法治文化建設。
三要推進學校依法依規建立現代治理體系。進一步完善學校教職工代表大會制度,全面推進校務公開。完善學校教育教學制度,保障黨的教育方針政策的貫徹落實。推動村委、社區參與中小學管理與監督,推動落實中小學(幼兒園)家長委員會,并發揮其積極作用。完善中小學校長負責制,健全校長決策程序,發揮學校黨組織的政治保障作用。堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制,推進高校章程建設,加快建設科學化、規范化、人性化的現代大學制度體系。健全民辦學校董事會、理事會等決策機構的議事規則,規范決策程序。切實加強民辦學校及民辦非學歷教育機構的規范化管理工作,確定20xx年為民辦教育治理年,建立部門聯席會議制度,開展專項整治,全面清理未經批準、擅自開辦的民辦學校和培訓機構。建立健全年檢制度、公示制度、年度考核評議制度等,修訂完善《寧夏回族自治區民辦非學歷教育機構設置管理暫行辦法》,加強對民辦學校及民辦非學歷教育機構管理長效機制的建設。還可以成立民辦教育協會,加強行業自律。
四要依法依規維護廣大師生的合法權益。建立健全教職工申訴制度,依法公正公平解決學校與教師的爭議。健全教職工參與學校監督管理的制度,保障教職工對學校重大事項決策的知情權、監督權和選擇權。預防和減少教師及學生傷害事故發生。依照相關規定,嚴格控制中小學生在校時間和課外作業量,切實減輕學生課業負擔,保證學生身心健康。
四、進一步加強中小學黨的建設,為教育事業發展提供堅強保障
中小學在堅持校長負責制的前提下,要充分發揮學校黨組織的政治核心作用和育人功能。
一要重點解決好核心價值觀教育針對性實效性問題。培育和踐行社會主義核心價值觀是教育戰線必須常抓不懈、常抓常新的首要任務。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校訓育人等載體,引導學生勤學、修德、明辨、篤實。要堅持在“貫穿、融入、結合”上下功夫,在內容上積極推進融入教材、融入課堂、融入學生日常行為,在方法上推動形成可示范、可引領、可推廣的工作動力系統、激勵機制和實踐模式,在制度上修訂完善師生行為準則、健全禮儀制度,形成體現核心價值觀的教育治理環境和制度安排,切實構建起核心價值觀教育長效機制。
二要重點解決好黨建工作管理體制和工作機制問題。20xx年,自治區黨委專門出臺了《若干意見》,對理順中小學黨建工作管理體制等重大問題作出了明確規定。這次會議后,凡是沒有成立教育工委的縣(市、區)要盡快成立教育工委,選好配強教育工委書記,健全完善工作機構和工作制度,統籌協調和指導轄區中小學黨建工作。各行業管理的中等職業學校要進一步規范黨組織設置,明確黨組織職責,健全黨建工作機制,選優配強黨組織書記和黨務工作隊伍,不斷提升黨建工作科學化水平。
三要重點解決好黨政議事決策制度化規范化問題。根據我國現行法律規定,中小學實行校長負責制,但并不意味著“校長一個人說了算”。在重大事項決策過程中,黨組織要充分發揮好保證方向、參與決策、強化監督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育廳將對中小學重大事項議事決策制度研究制定指導性意見。各地各中小學也要結合依法治校,加快研究制定領導班子議事決策規則、黨政聯席會議制度、黨員(代表)大會制度等配套制度,形成權責清晰、公開透明、運轉有序的重大事項決策、執行和監督制度體系,完善學校內部治理結構,真正把權力關進制度的“籠子”里。
五、著力加強黨風廉政建設,扎實推進教育系統行風切實好轉
黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分。我單獨列一個標題來講,就是要引起大家對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。
一要切實落實黨風廉政建設“兩個責任”。不講責任,不落實責任,再好的謀劃也變不成現實,再好的制度也形同虛設。教育系統的各級黨組織必須忠實履行黨風廉政建設的主體責任,加強對本地、本學校黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,健全黨風廉政建設領導體制和工作機制,層層簽訂黨風廉政建設責任書,把“風險清單”轉化為“責任清單”。要把加強黨風廉政建設和反腐敗工作,融入到推進教育改革發展的各項舉措之中,把反腐倡廉要求體現在考試招生、經費管理、師德師風、選人用人等各項制度之中。切實做到黨風廉政建設和反腐敗工作與教育改革發展穩定工作同部署、同落實、同檢查。領導班子主要負責人要履行好第一責任人職責,其他班子成員要堅持“一崗雙責”,根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。紀檢監察部門要承擔起黨風廉政建設執紀問責的監督責任,加強黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調和指導,督促檢查相關單位、學校落實懲治和預防腐敗工作任務,執好紀、把好關、問好責。要切實加強監督檢查,對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早教育,對苗頭性問題及時約談,防止小問題變成大問題。在這里,我特別強調,對職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作領導不力、失職瀆職,尤其是有問題不報告、不反映、不處理,導致發生嚴重腐敗問題的,既要追究當事人責任,也要追究有關領導的責任。
二要切實保證各類教育資金的安全。當前隨著經濟社會的快速發展和財力的不斷增加,國家和自治區對教育的投入越來越大,如何管理好這些資金,發揮好這些資金的作用,必須引起我們的高度重視。如果這些資金管不好、用不好,就會出問題,就會影響教育系統的整體形象。審計部門之前曾對一些市、縣(區)教育項目進行過審計。從反饋的情況看,問題比較多,五花八門,有些問題讓人費解。希望能夠引起有關市、縣(區)和學校的重視,認真加以整改。今后,所有教育經費必須做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”,不該花的錢堅決不花,該花的每一分錢都要花到點子上、用在刀刃上。要加強對各項教育資金使用情況的管理和監督,強化對重大項目、重要資金的審計監督,特別要加強對教育惠民政策實施情況、農村義務教育學生營養改善計劃、“三免一補”資金、高校科研經費和各類學生補助資金等使用情況的監督檢查,嚴肅查處截留、挪用、擠占、克扣、套取、貪污教育資金的行為,努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。
三要切實加強教育系統師德師風建設。總的來講,我區教育系統廣大教師和教育工作者,絕大多數都能夠嚴格遵守職業道德規范,為人師表、無私奉獻,很好地履行了教書育人、立德樹人的使命,堅守著那份崇高的責任和追求,應當受到尊重、得到肯定和表揚。但我們也必須看到,有的教師無視黨紀國法,突破道德底線、法律底線,道德敗壞,胡搞亂來。去年就發生了幾起教師性侵學生的案件,情節惡劣,影響惡劣,嚴重損害了教育的整體形象和教育行風。還有的教師體罰學生、打罵學生,傷害了學生身心健康,還有的教師金錢至上,搞有償家教,接受家長吃請、禮品等,這些都嚴重抹黑、敗壞了教師的形象。今年,要將加強教育系統師德師風建設作為提升教育形象、促進教育發展、轉變教育行風的重要抓手和突破口。首先,加強對教師的正面教育,引導廣大教師大力培育和踐行社會主義核心價值觀,自覺做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次,加大對不合格教師處罰力度,嚴格落實《中小學教師違反職業道德行為處理實施辦法(試行)》,嚴守師德“紅線”,對違反師德師風行為堅持“零容忍”,對個別害群之馬要毫不姑息,堅決依法依規嚴肅查處。再次,建立健全加強師德師風建設的長效機制,落實教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》和我區中小學教師“六不準”,建立師德月通報制度,積極構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監督體系,把師德建設作為各級各類學校工作考核和辦學質量評估的重要指標,把師德表現作為教師業績考核、職稱評審、崗位聘用等重要內容,實行師德表現一票否決制。
四要切實加強教育系統行風建設。大家知道,我們每年都花大力氣解決行風問題,但每年的結果都不是很樂觀。去年,我區教育系統行風評議排名靠后,有四個縣(區)教育局在本縣(區)內排名倒一,大部分市、縣(區)教育行風排名也不容樂觀。教育行風評議不佳的問題,有其普遍共性的因素,也與20xx年教育負面事件多、正面新聞宣傳少、學校管理不規范,特別是民辦教育培訓機構監管不到位、學生課業負擔重、有償家教現象多等有著直接的關系。這應該引起我們的高度重視和深刻反思。今后,我們將把化解教育熱點難點問題、加強教育行風建設作為衡量各市、縣(區)教育局和學校工作成效的一項主要內容。大家在教育行風建設這個問題上,一定要切實負起領導責任,真正擺上更加突出的位置,進一步加強組織領導,強化工作措施,狠抓工作落實。要結合工作實際,認真查找各自在教育行風建設中存在的問題和不足,分析原因,找準癥結,借力教育綜合改革和熱點難點問題的化解,有針對性地制定整改方案,落實整改措施,下大力氣解決教育行風建設工作中存在的突出問題。特別要突出整治重點,狠抓工作要害,在化解“擇校熱”、民辦教育培訓機構的整治、有償家教、減輕學生課業負擔、師德師風建設等方面出實招、見成效。要針對當前群眾反映強烈的各種問題,開展專項治理,發現一起、查處一起、通報一起,誰出問題誰負責,絕不姑息。要注重加強教育對外宣傳工作,下午我還要專門講這個問題。大家要緊緊抓住輿論宣傳引導不放松,主動加強與新聞媒體的交流溝通,努力放大教育宣傳的正面聲音,凝聚正能量,營造教育發展的良好氛圍,贏得社會各界的理解與支持,推進教育行風建設有所好轉。
五要切實改進工作作風。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,我們在改進作風方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系統的作風明顯好轉。但我們要看到,作風問題具有頑固性、反復性,抓一抓就會好轉,松一松就會反彈。“四風”問題在我區教育系統還不同程度存在。這些問題絕不能聽之任之,必須堅持不懈、下大力氣把“四風”問題解決好。以中央八項規定和自治區若干規定為遵循為標準為目標,切實把改進工作作風、密切聯系群眾納入重要議事日程,并作為一項長期的重大任務,抓緊抓實,抓出成效。要認識上再深化、措施上再細化,進一步加強組織領導,強化督查落實,建立健全作風建設長效機制。作風建設永遠在路上,要堅決防止“一陣風”,著力形成制度、形成風氣、形成習慣。各地、各學校和各位領導干部認真對照檢查、嚴格遵守各項規定和禁令,絕不能不以為然、心存僥幸。對于違反規定和禁令的,該通報的要通報,該處分的要處分,該免職的要免職。
同志們!新的一年昭示著新的希望。現代化的“教育夢”需要每一個人的奮斗拼搏和無私奉獻。我們要永不懈怠,久久為功,積極適應經濟社會發展的新常態,勇于擔當時代賦予的新任務,努力開創教育發展的新局面,為建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻。
在春節即將到來之際,我代表自治區教育工委、教育廳再次對大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝!祝大家在新的一年,工作順利、身體健康、闔家幸福!